A köztisztviselők szakmai fejlődése: szakmai átképzés, intézmények felülvizsgálata

A gyakorlat a folyamatos fejlődés, frissítése meglévő ismeretek és készségek egyre hagyományos a legtöbb területen ma szakmai tevékenység. A technológiák és az információk olyan gyorsan változnak, hogy minden szakembernek rendszeresen frissítenie kell kompetenciáit. A munkavállalók egyes kategóriái esetében ez kötelező követelmény, amelyet a jogszabályok támogatnak. Ebben az esetben a köztisztviselők szakmai fejlődéséről és átképzéséről beszélünk.

Kormányzati alkalmazottak

A közszolgálati szakember professzionalizmusának mutatója bizonyos ismeretek, készségek és képességek, amelyek bizonyítják kompetenciájának szintjét. A köztisztviselők szakmai fejlődésének rendszere folyamatos frissítésre és fejlesztésre irányul.

A szükséges ismeretek magukban foglalják a politikatudomány, a menedzsment, a közgazdaságtan, a szociológia területén található információkat, valamint a betöltött pozíción belüli konkrét célok és felelősségek megértését.

Szakmai ismeretekkel a munkavállalónak készen kell állnia arra, hogy a gyakorlatban alkalmazza, például elemezze az adminisztratív helyzetet, és javaslatot tegyen annak megoldására.

A készségeket a hivatalos feladatok rendszeres ellátása során, tipikus helyzetekben szerzik meg. Automatizmus néhány akció jelentősen időt takarít meg és minimalizálja a hibákat.

Köztisztviselők képzése, átképzése és továbbképzése

A jelenlegi jogszabályok normái szerint a köztisztviselő szakmai fejlődését a közhivatalban töltött hivatali ideje alatt kell elvégezni. A "szakmai fejlődés" fogalma magában foglalja:

• az állami köztisztviselők továbbképzése;
• átképzés;
• szakmai gyakorlat.

A köztisztviselők részt vesznek ezeken az eseményeken, amikor a munkáltató döntésével egy másik pozícióba, igazolásba, az idősebb alkalmazottak kategóriájába való áttérésbe, a szolgálatba lépésbe kerülnek.

A munkavállaló választhat: tanulni Oroszországban vagy külföldön, on-the-job vagy anélkül.

A szakmai fejlesztési szolgáltatásokat kiegészítő Szakképzési szervezetek nyújtják.

Kormányrendelet a köztisztviselők szakmai fejlődéséről

A munkavállalók szakmai fejlesztési tevékenységeire vonatkozó szabályozási követelményeket 2008-ban állapították meg. A dokumentumot az orosz kormány szintjén fogadták el.

A szakmai kiegészítő oktatási programokat végrehajtó szervezetek önállóan meghatározhatják tartalmukat és az alkalmazott technológiákat. Ugyanakkor mindenekelőtt figyelembe kell venni annak az állami Ügynökségnek a kéréseit, amelynek kezdeményezésére a képzést végzik. A távoktatási technológiák és az e-learning felhasználhatók az oktatási folyamatban.

Az egyik feltétel az osztályok gyakorlati orientációjának hangsúlyozása. Az előadások nem haladhatják meg a tanulmányi idő 30% - át.

Meghatározzák a végső tanúsítás formáit az oktatási szervezet által függetlenül. A sikeres befejezés eredményeit a továbbképzési bizonyítvány vagy az átképzési oklevél tükrözi.

Szakmai fejlődés

A szakmai fejlődés ezen területére számos követelmény vonatkozik. Az állami köztisztviselők szakmai fejlődését bizonyos kompetenciák kialakítása vagy a meglévők javítása érdekében szervezik. Beszélünk a tudás és a készségek, szükséges hivatalos feladatok elvégzése.

Meghatározták az oktatási programok kidolgozásának minimális határidejét. Korábban 72 óra volt, majd a sávot 16-ra csökkentették.

Ha a program hatóköre meghaladja a 72 órát, egyes tematikus szakaszok a munkáltatóval egyetértésben jóváírhatók a munkavállalónak. Ez akkor lehetséges ,ha már frissítette képesítését (legfeljebb 3 évvel ezelőtt) a megfelelő program szerint.

Szakmai átképzés

Az átképzés nagyobb léptékű esemény, amelynek végrehajtására vonatkozó követelmények jelentősen eltérnek a köztisztviselők képesítésének javítására szolgáló mechanizmusoktól.

A munkavállalónak ilyen képzésen kell részt vennie, ha alapvetően új szakmai feladatokat kell ellátnia.

Az átképzési programok képzésének időtartama legalább 250 óra legyen. A tanfolyam végén a hallgató szakmai kiegészítő oklevelet kap a megszerzett képesítések feltüntetésével.

Ez lehetővé teszi számára, hogy olyan pozíciókra jelentkezzen, amelyekre különleges képesítési követelményeket állapítanak meg.

A "legmagasabb" és a "fő" csoport, valamint a vezetők kategóriájába tartozó alkalmazottak átképzéséről szóló döntést közvetlenül az állami szerv vezetője hozza meg.

Az oktatási programok tantárgyai és irányai

A köztisztviselők kiegészítő oktatási programjainak problémái nagyban függenek tevékenységük irányától. Az új jogalkotási kezdeményezések szintén fontos szerepet játszanak. A Munkaügyi Minisztérium évente összeállítja az állami és önkormányzati alkalmazottak továbbképzéséhez leginkább igényelt témák listáját.

Ebben az évben ez a lista 8 képzési területet tartalmaz:

• közpénzgazdálkodás;
• projekt tevékenységek;
• a közigazgatás modern technológiái;
• az Orosz Föderáció társadalmi-gazdasági fejlődése;
• hatékony ellenőrzési (felügyeleti) tevékenységek;
• biztosítása nemzetbiztonság;
• digitális technológiák használata;
• jogalkotási tevékenység és szabályozási szabályozás.

Közszolgálati és Nemzetgazdasági Akadémia

A köztisztviselők képzését és továbbképzését számos kiegészítő oktatási szervezetben végzik. Vannak azonban elismert vezetők ezen a listán, akik hagyományosan magas szintű képzést nyújtanak.

Az egyik ilyen intézmény az orosz Nemzetgazdasági és közigazgatási elnöki Akadémia (RANEPA). Minden évben a polgári, önkormányzati és köztisztviselők akár 45% - A is részt vesz itt továbbképzéseken.

A képzés megkezdése előtt speciális személyes diagnózist és a szakmai potenciál értékelését végzik. Ezek alapján kialakul egy szakmai pálya (egyéni fejlesztési terv) . A tartalom a programok folyamatosan frissül, a diákok mennek szakmai Oroszországban és külföldön. Tanulmányi területek: menedzsment, nemzetközi kapcsolatok, személyzeti menedzsment, Közigazgatás, Jog.

Az Akadémia elvégzi a köztisztviselők és a pályázók megfelelő pozícióinak tanúsítását is.

RANEPA cím: Prechistenskaya nab., 11.

Higher School of Public Administration

Az elnöki Akadémia felépítésében számos részleg működik, amelyek a köztisztviselők szakmai fejlődését végzik. Az egyik a közigazgatási Felsőiskola (HSE), amelyet 2013-ban alapítottak. Tevékenységének kulcsfontosságú területei között:

• a közszolgálati pozíciókra pályázók kompetenciáinak értékelése;
• a távtechnológiák bevezetése az oktatási folyamatban;
• a köztisztviselők kompetenciáinak javítása;
• innovatív HR technológiák, diagnosztikai rendszerek és vezetői potenciálfelmérés bevezetése;
• a köztisztviselők tanúsítása;
• szakértői és elemző munka az irányító testületek támogatásával kapcsolatban;
• nemzetközi együttműködés és tapasztalatcsere a területen a közigazgatás.

Közszolgálati és Menedzsment Intézet

2011-ben egy új intézet jelent meg a RANEPA struktúrájában. A menedzsment-Közszolgálati Intézet feladatai közé tartozott a magasan képzett vezetők képzése, akik képesek megoldani a nem szabványos feladatokat, operatív döntéseket hozni nehéz helyzetekben.

Egy másik fontos munkaterület a szövetségi köztisztviselők szakmai fejlesztése volt, amelynek célja a rendszerismeretek és kompetenciák megszerzése.

Az Intézet tanárai között nemcsak a hazai szakemberek, hanem a világ vezető egyetemeinek professzorai is vannak. A közigazgatási tapasztalatok cseréjét elősegíti a külföldi hallgatók képzése az intézetben.

Az állami vállalatok kérésére az intézet munkatársai szakértői véleményeket készítenek a külföldi közszolgálati tapasztalatok felhasználásának kilátásairól.

Nemzetbiztonsági és Jogi Intézet

További oktatási programok kidolgozásakor figyelembe kell venni az alábbiakra vonatkozó követelményeket haladó képzés a törvény által létrehozott köztisztviselők, valamint a prioritásként meghatározott tematikus területek. A RANEPA jogi és nemzetbiztonsági Intézete több mint 30 fejlett képzési programot mutat be az oktatási folyamat különböző időtartamú és formátumú köztisztviselők számára (teljes munkaidős, teljes munkaidős / levelező, távoli). Időtartam – 16-72 óra.

Az oktatási programok témája meglehetősen széles:

• a korrupcióellenes formák;
• nemzetbiztonság;
• vállalatirányítás;
• a szabályalkotás jogi alapjai;
• a terrorizmus megelőzése;
• állami programok végrehajtása;
• hatékony irányítás;
• HR technológiák és biztonság;
• a migrációs folyamatok szabályozása;
• üzleti kommunikáció, konfliktuskezelés stb.

Az intézetben (250-1800 óra) is átképzhet irányok szerint:

• gazdasági és nemzetbiztonsági szakfordító;
• ügyvéd a digitális gazdaság területén;
• Nemzetbiztonság és közigazgatás.

Szentpétervár Interregionális erőforrás központja

A szövetségi állami köztisztviselők továbbképzésének fő központjai nemcsak Moszkvában, hanem az északi fővárosban is találhatók. Az egyik ilyen intézmény a Szentpétervári Interregionális Erőforrás Központ. Ez a kormányzói közigazgatás képzési központja a különböző irányítási struktúrák köztisztviselői számára. Évente több mint 2,5 ezer különböző szintű szakembert képeznek itt.

A központ több mint 40 képzési programot valósít meg 11 témában, amelyek mind Szentpétervár, mind más régiók prioritásai. Köztük:

• közszolgáltatások és ellenőrzés;
• üzleti kultúra;
• közbeszerzési és költségvetési politika;
• ökológia;
• nemzetbiztonság;
• szociális szféra;
• projektmenedzsment;
• irodai menedzsment és személyzeti politika;
• információs és kommunikációs technológiák;
• városi gazdaság;
• korrupcióellenes.

A tanfolyamok időtartama - 16-120 óra.

Átképzési Egyetem

Vannak olyan helyzetek, amikor a közszolgálati szakembernek nincs lehetősége arra, hogy a munkahelyen Tanuljon, és a fővárosban tanfolyamokra járjon. Ebben az esetben a köztisztviselők számára teljesen távoli képzési programokat végrehajtó szervezetek mentésre kerülnek.

Ezek közé tartozik például az UPCiP. Több mint negyven programot kínál a köztisztviselők számára. A tanfolyamok eredményei szerint kiállítják a megállapított minta igazolását vagy oklevelét, amely megfelel a követelményeknek.

A hagyományos képzési területeken kívül az ilyen programokat "a polgárok fellebbezésével való együttműködés technológiájaként" hajtják végre, "Üzleti Protokoll", "Beszerzési tevékenységek és szerződések", "a projektek korrupcióellenes szakértelme", "a polgárok fellebbezéseivel való együttműködés módszerei", "a migrációs folyamatok szabályozása", "Vállalatirányítás", "pénzügyi ellenőrzés", "szociális szolgáltatások és támogatás", "műszaki üzemeltetés és irányítás", "szabályalkotás és jogi szabályozás" és még sokan mások.