Önkormányzati hatalom és állami hatalom: koncepció, jelek, a hatáskörök megkülönböztetése és az interakció formái

Minden országban van egy állami hatóság, amely politikai és vezetői tevékenységeket folytat. Több ága van a hatékonyabb irányítás érdekében. Az egyik önkormányzati. A kormány választ ad a polgároknak. És minden munkájának az ország megerősítésére és az emberek akaratának megvalósítására kell irányulnia. Vegyük fontolóra, hogy mi az önkormányzati hatóságok és az állami hatóságok tevékenysége, milyen hatáskörökkel és interakciós formákkal rendelkeznek. Kezdjük el!

Állami hatalom

A hatalom fogalma mindig is létezett. A következő szavakkal írhatja le: ez egy alternatíva arra, hogy saját szabályait a társadalomra vagy egy személyre szabja, kívánságaik ellenére. A módszerek különböző elveken alapulhatnak.

Tehát az állam irányítása érdekében az egész társadalmat egy folyamatra kell felállítani. Legyen képes befolyásolni a különböző szintű emberek tömegeit. A menedzsment legfontosabb eleme az állami hatalom. Egy kicsit később megvizsgáljuk a koncepciót és a jeleket. Addig is tanulmányozzuk a terminológiát.

A társadalom irányításának típusát, amelynek alapja egy speciális erőberendezés, állami hatalomnak tekintik. Tárgy és tárgy legyen egyértelmű elválasztás. Az állami hatalom fő célja - a menedzsment a társadalom, amely az állam szerves megkülönböztető jellemzője.

Az állami hatalom jelei

Nézzük kiemelni néhány közülük:

1. Állandó, és egy speciális állami apparátus hajtja végre.
2. A hatalom típusa hivatalos és politikai.
3. Nem függ más hatóságoktól az országon belül és külföldön.
4. Felsőbbrendűsége van a döntéshozatalban.
5. Rendelkezik a monopolista jogaival az állam területén.
6. Az ország költségvetését alkotja, és létrehozza az egyes tárgyak és tárgyak adóztatásának folyamatait.
7. Ez az ország területén található valamennyi állampolgárra és jogi személyre érvényes.
8. Törvényeket, jogi dokumentumokat és rendeleteket hoz létre.

Miután meghatároztuk, mi az állami hatalom, a koncepció és a jelek, lehetetlen figyelmen kívül hagyni a hatáskörét.

Kompetencia

Az állami hatalom hatásköre az önkormányzati tanácsokkal kapcsolatban a következő:

• A szövetségi törvény szerint az állam hatáskörrel ruházta fel az önkormányzati hatóságokat, figyelemmel kíséri a végrehajtást és a végrehajtásukhoz elkülönített pénzeszközöket.
• Az állami hatóságok minimális szociális normákat határoztak meg.
• Programokat dolgoztak ki és fogadtak el az önkormányzati tanácsok fejlesztésére.
• Az önkormányzati hatalom jogalkotási szinten védett.

• Létrehozták a helyi hatóságok és tisztviselők felelősségének keretét a törvény megsértése miatt.
• Az önkormányzati tanácsok és a felelős alkalmazottak munkájának ügyészi ellenőrzését rendszeresen végzik.
• A tanácsok munkájának alapjait jogalkotási szinten szabályozzák.

Szerkezetek

Az állami és önkormányzati hatóságok a következőkből állnak:

1. Az Orosz Föderáció kormánya.
2. Törvényhozó állami szervek. teljesítmény.
3. Igazságügyi hatóságok.
4. Szövetségi Közgyűlés.

Önkormányzati hatóságok

Ezek a következők:

1. Helyi Közigazgatás.
2. Az Önkormányzat Képviselő-testülete.
3. A városi tanács vezetője.
4. Ellenőrző hatóság.
5. Helyi kérdésekkel foglalkozó testületek.

Összpontosítsunk a helyi önkormányzatok szerkezetére és fontosságára.

Önkormányzat

Fontolja meg az önkormányzat meghatározását. Ez a fajta kormányzás a társadalom és az állam része a hatalmi struktúra Oroszországban. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 3. cikke azt jelzi, hogy az emberek a helyi hatóságokon keresztül fejezik ki hatalmukat.

Vannak önkormányzati tanácsok, amelyek hatáskörük keretein belül elkülönülnek az állami tanácsoktól.

Az önkormányzati hatalom egyfajta kormány, amelyet az emberek hajtanak végre. A döntéseket önállóan hozzák meg az ártalmatlanításról önkormányzati tulajdon.

A helyi és önkormányzati objektumok önkormányzati egységek.

Az önkormányzati szervek felépítése

A helyi testületek a következő szakaszok szerint alakulnak ki:

1. A Bizottság összeáll, a Bizottság élén egy elnök és egy helyettes.
2. Megválasztják a vezetőt.
3. Adminisztráció jön létre.
4. Van egy ellenőrző bizottság és más osztályok.

Így például a falusi tanács elnökét választják. A nép akaratának elve alapján szavazással. Az önkormányzati szervek felépítését törvény határozza meg, az összetételt szavazással választják meg.

A vezető dönt a helyi jelentőségű kérdésekről, és jelentést tesz a lakosságnak és a képviseleti szerveknek. Tilos a régió Állami Duma helyettese. Nincs joga vállalkozói tevékenységet folytatni és egyes pozíciókat kombinálni. Tehát a falusi tanács elnöke nem lehet helyettes.

Az önkormányzat a helyi önkormányzat része.

Az önkormányzat munkájának iránya

Milyen funkciói vannak:

1. Önkormányzati vagyon kezelése.
2. A lakosság hozzájárulásának biztosítása a döntéshozatalhoz.
3. Fejlessze a szomszédos területeket.
4. A közrend biztosítása.

Minden jogot az Orosz Föderáció Alkotmánya véd és garantál.

Az önkormányzatok dönthetnek:

1. A népszavazások megtartása révén.
2. Ülések tartása révén.
3. Az összejöveteleken.
4. Választás szerint.
5. Választott helyi önkormányzati szervek segítségével.

A regionális közigazgatás önkormányzati hatóság. A korábban felsorolt összes funkció közvetlenül kapcsolódik a működéséhez.

Az önkormányzati hatóság jelei

Az önkormányzati szervek munkája az Orosz Föderáció alkotmányán alapul.

Az önkormányzati hatalom berendezését törvény rögzíti.

Ez magában foglalja:

1. Helyi önkormányzati szervek.
2. Helyi közigazgatás.

Az önkormányzatot a demokrácia jellemzi. A polgároknak joguk van véleményt nyilvánítani a következő címen:

1. Ülések.
2. Konferenciák.
3. Szavazás.
4. Nyilvános beszéd.

Az önkormányzati szervek függetlenek a döntések meghozatalában a törvény által megállapított hatáskörök keretein belül.

Az önkormányzatnak korlátozása van, ezek a területi határai. Ezeken a területeken önkormányzatot kell végezni, figyelembe véve a történelmet és a helyi szokásokat.

, valamint a létrehozott területen található valamennyi tantárgyra vonatkozik.

Az önkormányzat hatásköre

Összpontosítsunk arra, hogy milyen lehetőségek vannak a regionális közigazgatásban. Ezek az önkormányzati szervek:

1. Hozza létre a helyi önkormányzat törvényeit.
2. Döntéseket hozni a jogi szabályozás kérdéseiről, a tantárgyak közös joghatóságáról a Szövetséggel, a regionális szervek kötelezettségeiről és funkcióiról, valamint a helyi kinevezésről.
3. Adja meg a helyi önkormányzat és a felelős személyek felelősségének, jogainak és kötelességeinek mértékét az önkormányzati kérdések megoldására.
4. Jogi keret létrehozása a helyi hatóságok és a felelős személyek számára.
5. Koordinálja a hatóságok munkájának megszervezésével kapcsolatos kérdéseket.
6. Határozza meg az önkormányzati szervek jogait és kötelezettségeit az Orosz Föderáció tantárgyainak törvényei által megbízott egyedi döntések meghozatalában.

Alapelvek

Nézzük meg, mi az önkormányzati elv:

1. A helyi határozatokat önállóan fogadják el az Orosz Föderáció Alkotmányának hatáskörén belül.
2. Az önkormányzati tanácsok nem alárendeltek egymásnak.
3. Az önkormányzati testületek képviselője elsőbbséget élvez a helyi önkormányzati szervek rendszerében.
4. A hatóságok nyílt munkája.
5. A minimális helyi költségvetést az állam garantálja.
6. Támogatást és garanciákat nyújtanak az önkormányzatoknak.
7. Az állam garantálja a lakosság számára megállapított szociális normák betartását.
8. A polgároknak joguk van véleményt nyilvánítani döntéshozatal.

Az önkormányzati hatóságok és az állami hatóságok munkája interakció a munkafolyamatban, hogy biztosítsa a lakosság számára a szükséges társadalmi és jogi szabadságokat és a polgárok jogait.

Közös jelek

Vegyük fontolóra, hogy mi a közös vonás az önkormányzati hatalom és az állami hatalom között:

1. Függetlenül alkotják a költségvetést, valamint bevezetik és beszedik az adókat.
2. A nemzeti hatalom egyik formája.
3. Az Orosz Föderáció Alkotmánya szerint végrehajtásra jogosult.
4. Minden kormányzati típusnak megvan a saját irányítási készüléke.
5. A kormány folyamatosan, holisztikusan és átfogóan végzi a menedzsmentet.
6. Minden kormány egy területen belül létezik. Ez a fizikai alap.
7. Helyi önkormányzati szerveket kell létrehozni a helyi közösség régiójában.
8. Egyesíti az önkormányzati és állami hatóságokat, valamint egy irányba, egyetlen politikára van szükség.
9. Joga van meghatározni az elkövetők jogi felelősségének mértékét, valamint a törvényben előírt kényszerítő intézkedések végrehajtását.
10. Az önkormányzati hatóságokat Az Orosz Föderáció Alkotmánya hozza létre, és az állam törvényei védik.

Mi a különbség

Nézzük meg, melyek vannak az állami és önkormányzati hatalom közötti különbség:

1. Az első legfelsőbb és szuverén, a második pedig alárendelt.
2. Az önkormányzati hatóságok hatáskörében különbségek vannak.
3. Az önkormányzatnak nincs szuverenitása.
4. Az önkormányzatok nem állapítják meg jogaikat.
5. Az állami és önkormányzati hatóságok finanszírozási forrásai egyéniek.
6. A helyi tanácsok csak a helyi jelentőségű érdekeket képviselik, nem felelősek az államért.
7. Az önkormányzati tanács dönt a helyi kérdésekről, az állami hatalomról-az állami szintű kérdésekről.
8. Az önkormányzatnak saját pénzügyi és költségvetési alapjai vannak, amelyek önkormányzati tulajdon és az önkormányzati költségvetés.
9. Az állami költségvetés és a vagyon az állami hatalom anyagi és költségvetési alapja.
10. Az Önkormányzati Tanács szorosabb kapcsolatban áll a lakossággal, amelynek viszont joga van kifejezni akaratát. Gyakorlatilag nem vesz részt a politikai tevékenységben.
11. A törvényekhez nem kapcsolódó rendeleteket az önkormányzati hatóságok hozzák létre, és alárendeltek.
12. Az önkormányzati szervek összetételét az emberek független szavazással választják meg.

A hatóságok kölcsönhatása. Mi nyilvánul meg?

Tekintsük az állami és önkormányzati hatóságok közötti kölcsönhatás formáit:

1. A helyi tanács és az uralkodó szervek szorosan kapcsolódnak egymáshoz.
2. A felmerülő közös kérdések megoldásához bizottságok és ideiglenes csoportok létrehozása szükséges.
3. Állandó bizottságok és csoportok jönnek létre az állandó együttműködés érdekében.

Az állami és önkormányzati hatóságok közötti kölcsönhatás elvei:

1. A megállapított törvények szerint járjon el.
2. Munka a hatáskörük határain belül.
3. A közös döntéseket kölcsönös döntések, javaslatok alapján kell meghozni.
4. Mind a pénzügyi, mind az anyagi oldal a közös kérdések megoldásában biztosított.
5. Minden szerződést és megállapodást önkéntes alapon kötnek.
6. Mindkét fél felelős a megállapodások végrehajtásáért, a másik féllel kötött szerződések.
7. Minden információ a lakosság figyelmébe kerül.

Kölcsönhatás a törvény szintjén

Az önkormányzati és állami hatóságok jogalkotási szinten kapcsolódnak egymáshoz.

1. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 133. cikke szerint az önkormányzati hatóságok jogai nincsenek korlátozva.
2. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 12. cikke alapján az önkormányzati hatóságokat jogalkotási szinten elismerik és garanciákkal rendelkeznek. Ők szintén nem részei a rendszernek az állami hatóságok, és a megállapított hatáskörökön belül járjon el.
3. Szövetségi törvény h.5 utca. 14, a.3 utca.A 17. cikk kimondja, hogy a hatóságoknak és a köztisztviselőknek nincs joguk irányítani a helyi tanácsok munkáját és beavatkozni az önkormányzati szervek tisztviselőinek kinevezésébe.
4. A szövetségi törvény 9. cikke garantálja a lakosság támogatását az Önkormányzati Tanács által az önkormányzat fejlesztéséhez és végrehajtásához, megteremtve a szükséges jogi anyagi és pénzügyi alapot. Szövetségi és regionális programokat hoznak létre az önkormányzati tanácsok fejlesztésére.
5. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 133. cikke szerint állami garanciák vannak a helyi tanácsok számára. Így a kiegészítő források elosztása az állam által, valamint az új programok végrehajtásának költségeinek kompenzálása.
6. Az önkormányzati szervek jogalkotási hatáskörrel rendelkeznek, végrehajtásukhoz anyagi és pénzügyi forrásokat ruháznak át. A hatáskörök végrehajtását az állam ellenőrzi, az Orosz Föderáció Alkotmányának 2. cikke 132. részének megfelelően.

Hatalmak az emberek javára

Az állami és önkormányzati hatóságok a hatáskörök szétválasztását használják az interakció fő területeinek végrehajtására:

1. A jogszabályok és a jogi szabályozás végrehajtásának nyomon követése.
2. Új fejlesztési programok elfogadása és létrehozása.
3. Az állami és önkormányzati hatóságok hatáskörének differenciálása.
4. A helyi hatóságok pénzügyi és anyagi kérdéseinek megoldása.
5. A helyi hagyományok megőrzése és fejlesztése.
6. Biztosítsa az önkormányzat lakosságának jogainak védelmét.

Csak az állami és önkormányzati hatóságok közös munkája garantálja az emberek jólétét és minden kérdés megoldását.