Az orosz föderáció alanyainak állami hatóságai... Koncepció, rendszer és elvek

Cikkünkben egy olyan kategóriát fogunk megvizsgálni, amelyben 4 alkategória jelenik meg: fejek és jogalkotási képviseleti szervek az állami hatalom az Orosz Föderáció alanyai közül; végrehajtó irányító testületek; az Orosz Föderáció alanyai bíróságai. Nemcsak a szervrendszert, hanem működésük alapelveit is elemezzük. Célszerű kezdeni velük.

Az Orosz Föderáció alanyai hatóságainak alapelvei

A Szövetség területén hatályos Alkotmány rendelkezései szerint az alanyok állami hatalmi struktúráinak tevékenységét a következő elvek szerint hajtják végre:

• A Szövetség területi és állami integritása.
• Az állam egysége. villamosenergia-rendszer.
• A szuverenitás kiterjesztése az egész országban.
• Az Alkotmány fölénye, valamint a szövetségi törvények egész Oroszországban.
• Az állam osztályozása. a hatóságokat végrehajtó, törvényhozó és igazságügyi szervekre osztják annak érdekében, hogy teljes mértékben biztosítsák az Orosz Föderáció alanyai állami hatóságainak hatáskörének egyensúlyát, és kizárják e hatáskörök vagy azok egy részének koncentrációját az állam egy struktúrájának ellenőrzésében. kormány vagy egyéni tisztviselő.
• Az állam közötti hatáskörök és joghatósági tárgyak meghatározása. az Orosz Föderáció és az állam közigazgatási szervei. az alanyok adminisztrációs struktúrái.
• Független végrehajtás nyilvános a hozzájuk tartozó hatáskörök alanyainak igazgatási szervei.
• Saját hatáskörük autonóm végrehajtása Helyi önkormányzati struktúrák szerint.

A fő funkció

Az Orosz Föderáció alanyainak állami hatóságai olyan struktúrák, amelyek teljes mértékben biztosítják a polgárok jogainak gyakorlását a közügyek irányításában való részvétellel kapcsolatban, mind közvetlenül, mind konkrét képviselőkön keresztül. Különösen ez a garanciák jogalkotási konszolidációján keresztül történik az alanyok kormányzati ágainak a helyi önkormányzati szervekhez történő időben történő megválasztására vonatkozó garanciák, valamint a választások időszakos lebonyolításának garanciái révén. Érdemes megjegyezni, hogy az Orosz Föderáció tantárgyainak állami hatóságai olyan struktúrák, amelyek elősegítik az önkormányzat fejlődését közvetlenül a téma területén.

A hatóság kérdése

Az Orosz Föderáció alanyai állami hatóságainak hatásköre olyan Kategória, amelyet az ország alkotmánya, ez a szövetségi törvény, valamint az Orosz Föderáció tárgyának egyéb szövetségi törvényei és alapszabályai állapítanak meg. Nem szabad megfeledkezni arról, hogy ezeket csak a Szövetség Alkotmányának megfelelő módosításainak bevezetésével lehet megváltoztatni.

Alkalmas továbbá az Alkotmány rendelkezéseinek felülvizsgálatára, valamint a szövetségi törvény bizonyos kiegészítéseinek vagy módosításainak későbbi bevezetésére. Az Orosz Föderáció alanyai állami hatóságainak hatásköre olyan összetevő, amely megváltoztatható új szövetségi jelentőségű törvények, a Charta (alkotmány), valamint az Orosz Föderáció tárgyának jogalkotási aktusai elfogadásával, vagy az ország területén hatályos jogi aktusok megfelelő kiegészítéseivel és módosításaival.

A kötelezettségek meghatározása

Az Orosz Föderáció alanyai és az állami szervek törvényhozó, végrehajtó és szövetségi államhatalmi szervei közötti hatáskörök és joghatósági tárgyak meghatározása. a Szövetség hatalmát az ország alkotmánya, a szövetségi szerződés és egyéb megállapodások hajtják végre. Ami az ilyen és a joghatóságuk tárgyainak megosztását illeti, azokat az Alkotmány és a régió vagy kerület területén hatályos törvények határozzák meg.

A szövetségi törvény biztosítja az általános elvek megállapítását és a hatáskörök és a joghatóság tárgyainak elhatárolására vonatkozó eljárást. Ez a szövetségi állami struktúrák közötti hatáskörök és joghatósági tárgyak megosztására vonatkozó megállapodások megkötésével történik. adminisztráció és. az ország alanyainak állami hatóságai (a továbbiakban: a hatáskörök elhatárolásáról szóló megállapodások), valamint a törvények legmagasabb szintű elfogadása.

A hatáskörök átruházásának lehetősége

Az Oroszország területén hatályos alkotmány szerint a szövetségi jelentőségű végrehajtó hatalom struktúrái és az Orosz Föderáció alanyai államhatalmi végrehajtó szervei kölcsönös egyetértés esetén lehetőséget kapnak arra, hogy hatáskörük egy részét átadják egymásnak. Ez azonban semmilyen körülmények között nem mondhat ellent az ország alkotmányának, valamint a szövetségi törvényeknek vagy más, azonos szintű törvényeknek.

Ezután tanácsos áttérni az Orosz Föderáció alanyainak állami hatóságainak rendszerére.

Irányítási rendszer

Ma az államrendszer. az Orosz Föderáció témájának igazgatása a következő struktúrákat foglalja magában:

• Az Orosz Föderáció tárgyának törvényhozó (más szóval reprezentatív) állami hatalmi szerve. Érdemes megjegyezni, hogy másodlagos pozíciót foglal el a rangsor szempontjából.
• Az Orosz Föderáció alanyának végrehajtó (legfelsőbb) állami hatalmi szerve.
• Az állam egyéb szervei. az ország tárgyának igazgatása, amelyet a téma alkotmánya (más szóval a Charta) alapján alakítanak ki.

Hozzá kell tenni, hogy a téma alkotmánya (más szóval a Charta) képes megállapítani a legmagasabb rangú pozíciót a kormány képviselője közvetlenül az Orosz Föderáció témájából.

Nyilvános pozíciók

Miután teljes mértékben figyelembe vette az Orosz Föderáció alanyainak szövetségi állami hatóságait, valamint hatáskörüket, tanácsos továbblépni a posztokra. Meg kell jegyezni, hogy a standard állapot listája. az Orosz Föderáció tantárgyainak álláshelyeit ma Oroszország elnöke hagyja jóvá. Az államot kitöltő személyek. a Szövetség alanyainak pozíciói (a békebírók kivételével) a 25. évi szövetségi törvény által megállapított jelenlegi feladatok és korlátozások hatálya alá tartoznak.12., 2008 "a korrupció elleni küzdelemről" és más szövetségi törvények.

Fontos tudni, hogy az államot helyettesítő személyek. a jogszabályok szerint az ország Alanyai, házastársaik és kiskorú gyermekeik pozíciói nem nyithatnak új vagy betéteket (számlákat), valamint készpénzt és értéktárgyakat tárolhatnak az Oroszország területén kívüli külföldi bankintézetekben.

Ezenkívül nincs joguk a külföldi pénzügyi terv eszközeinek használatára vagy birtoklására. Ugyanakkor a "külföldi pénzügyi források" kifejezést a jelenlegi szövetségi törvényben a 07. évi szövetségi törvény által meghatározott értelemben használják.05.2013 című " a tilalom bizonyos kategóriáinak állampolgárok, hogy nyitott számlák, tárolja készpénz és értéktárgyak külföldi. a Szövetség területén kívül található bankok, hogy külföldi. pénzügyi eszközök".

Szabályozási aktus elfogadása

A jogok elfogadásakor. a téma aktusából azt tervezik, hogy az államot kitöltő tisztviselők. a téma helyzetét a hatáskörök megszűnése miatt (különösen hosszú távon)további terv szociális és egyéb garanciái biztosítják.

A vonatkozó jogi aktus csak azokra a személyekre vonatkozik, akik az államot helyettesítik. az oroszországi alany állandó szakmai alapon betöltött pozíciói, akik elérték azt a korhatárt, amelyen nyugdíjba vonulhatnak, vagy akik elvesztették munkaképességüket a téma állami helyzetével kapcsolatos bizonyos hatáskörök gyakorlása során.

Fontos hozzátenni, hogy ezek a garanciák nem nyújthatók azoknak az állampolgároknak, akiknek hatásköre megszűnt a tilalmak, korlátozások be nem tartása, valamint a:

• 25. Szövetségi Törvény.12., 2008 "a korrupció elleni küzdelemről"címmel.
• szövetségi törvény 03.12.2012 N 230-FZ című " az ellenőrzés megfelelése tekintetében a költségek személyek, akik kitöltik állam. pozíciók jövedelmükkel".
• FZ / 07.05.2013 cím alatt "a tilalmat bizonyos kategóriákba tartozó személyek, hogy nyitott számlák, tárolni készpénz. pénz és értéktárgyak külföldön. az Orosz Föderáció területén kívül található bankok külföldi. pénzügyi eszközök".

Vagy az alpontokban előírt indokokkal összhangban "b", "d" a jelenlegi szövetségi törvény 9. cikkének első bekezdése, vagy a jelenlegi szövetségi törvény 12. cikkének első bekezdésében megállapított korlátozások be nem tartása miatt.

Az Alkotmány és a szövetségi jogszabályok felsőbbrendűsége

Szövetségi törvények, a hatáskörök elhatárolásáról szóló megállapodások, az ország elnökének jogi aktusai közvetlenül, valamint a Szövetség kormányának aktusai, a szövetségi végrehajtó hatalom struktúrái közötti bizonyos hatáskörök végrehajtásának átruházásáról szóló megállapodások. az állam szintje és végrehajtó szervei. az ország alanyainak igazgatása (a továbbiakban: megállapodások), alapszabályok (alkotmányok), törvények és egyéb szabályozási aktusok az alanyok nem ruházhatók át, zárhatók ki vagy más módon terjeszthetők az Orosz Föderáció joghatósága alá tartozó tárgyak.

Ez magában foglalja a közös magatartástípusokat (azaz az Orosz Föderációt és annak alanyait) , valamint az ország területén hatályos alkotmány által létrehozott más szervezeteknek alárendelt tárgyakat is. Ha ez utóbbi ellentmond e jogi aktusok rendelkezéseinek, akkor az abból származó információk relevánsak lesznek.

Az ország Alanyai törvényei és egyéb jogi aktusai nem ütközhetnek az Orosz Föderáció joghatóságával vagy közös joghatóságával szigorúan elfogadott szövetségi rendeletekkel. Ha van a szövetségi törvény ellentmondása egy másik, Oroszország területén kiadott jogi aktussal, az első tartalma releváns.

Jogi szabályozás

Szükséges tudni, hogy az Orosz Föderáció alanyai jogosultak saját szabályozásuk végrehajtására a közös joghatóság tárgyaival összhangban (a szövetségi törvények elfogadásáig). A vonatkozó jogalkotási aktus elfogadásakor az ország tárgyaival kapcsolatos összes rendeletet és egyéb jogi dokumentumot három hónapon belül meg kell felelni ennek a szövetségi törvénynek.

Ha a közigazgatási struktúra egy ország tárgya betartja azt a nézetet, hogy a törvény nem áll összhangban az Alkotmányával, akkor a szövetségi szintű állam jogi aktusa. a hatalom nem tényleges rendelkezés az utóbbi számára.

Ami a szövetségi terv törvényeit vagy a hatáskörök elhatárolásáról szóló megállapodásokat, a hatáskörökkel kapcsolatos vitát vagy a szövetségi jogalkotási aktusnak az Alkotmány cikkeivel való megfelelésével kapcsolatos kérdést illeti, ez utóbbi az államhatalmat képviselő Legfelsőbb törvény az ország területén.

A hatáskörök körülhatárolását az illetékes igazságügyi hatóságok határozzák meg.

Az utolsó rész

Tehát teljes mértékben figyelembe vettük a koncepciót, a rendszert és az elveket. az alanyok állami hatóságai közül. Összegzésképpen hangsúlyozni kell, hogy a jogalkotó (más szóval reprezentatív) testület tekinthető a jogalkotó hatalom állandóan működő legfőbb struktúrájának. Érdemes megjegyezni, hogy nevét, valamint összetételét és szerkezetét a téma alapokmánya (alkotmánya) határozza meg, figyelembe véve a nemzeti, történelmi és egyéb hagyományokat.