Alkotmányos igazságszolgáltatás: koncepció, cél, szervrendszer

Az alkotmányos igazságszolgáltatás tükrözi az építkezés alapelveit bűnüldöző és igazságügyi hatóságok, amelynek tevékenységét az ország alaptörvénye és alapszabálya rögzíti. Célja, hogy ellenőrzést gyakoroljon más szervek munkája felett.

Funkciók, feladatok és rendszer

Az igazságügyi szervek (alkotmányos,. stb..) egy állami szintű ügynökség, amely számos, a magasabb tantárgyak által ráruházott feladatot lát el.

Íme néhány közülük:

• közvetlen befolyást gyakorol a szövetségi testületek (a kormány és az elnök)uralkodó típusának szabályalkotási munkájára;
• a szabályozási aktusok helyi és regionális szintű kiadásának ellenőrzése;
• a dokumentumok jogszerűségének ellenőrzése és a nemzetközi típusú értékpapíroknak, a szövetségi törvényeknek és az alárendelt aktusoknak való megfelelés;
• jogi, nyelvi és egyéb szakértelem;
• a jogi aktusok nyilvántartásba vétele családi állapot, segítségnyújtás az ügyletek állami szervek általi nyilvántartásba vételéhez, valamint az ingatlanhoz fűződő jogok érvényesítéséhez, annak elszámolásához;
• a Szolgáltatás jogi területének szabályozása;
• a szabályozási jellegű jogalkotási aktusok végrehajtásának ellenőrzése;
• szükség esetén jogi tájékoztatás nyújtása a polgárok számára, valamint fontos kérdések megoldása érdekében.

Az alkotmánybírósági szervek a következő intézményeket foglalják magukban:

1. Az Orosz Föderáció illetékes Minisztériuma.
2. A büntetés-végrehajtási rendszer intézményei és szervei.
3. A minisztérium fióktelepei a Föderáción belüli területeken, köztársaságokban és más régiókban.

A rendszer központi kapcsolata

Az alkotmányos igazságszolgáltatás és a vizsgált szféra egyéb ágai az orosz minisztérium alá tartoznak. E terület szervei közé tartoznak a nyilvántartó hivatalok, a közjegyzők, az orosz Jogi Akadémia, a Jogi Információs Központok, a törvényszéki laboratóriumok, a hivatalos folyóiratok szerkesztőségei stb. .

A minisztérium központi szerv, amelynek fő feladata a meghatározott rendszerbe tartozó területi intézményekkel és szervekkel kapcsolatos hatáskörök koordinálása és irányítása.

Az Orosz Föderációban a miniszter az állami készülék megfontolt elemének vezetői státusával rendelkezik. Feladatai közé tartozik a személyes jogi felelősségvállalás az e testületre ruházott feladatok végrehajtásának teljességéért.

A miniszteri jogalkotási rendszer munkája a következő. A testület vezetője megfontolásra benyújtja az államfőnek vagy a kormánynak az általa koordinált munkához közvetlenül kapcsolódó normatív jogi aktusok tervezetét, amelyeket ezek a szervezetek figyelembe vesznek, és ítéletet hoznak (elfogadják vagy elutasítják).

Az állami miniszteri osztály felépítése osztályokból, osztályokból, osztályokból áll. Külön az egyes részlegek számára a tevékenységek típusait fejlesztették ki, , amelyeket szabályozási jellegű jogi aktusok rögzítenek.

Jelenleg az orosz Alkotmánybíróságnak és a szféra más ágainak hatáskörei az illetékes osztályhoz tartoznak, amely a jogszabályok rendszerezésével, a szakértői intézmények irányításával, az összes eset bírósági gyakorlati osztályával stb. .

A segédelem szerepét a Jogi Információs Tudományos Központ, az Igazságügyi Szövetségi szakértői központ, a jogi Orosz Akadémia végzi.

Alkotmánybírósági szervek

Az igazságszolgáltatás területén az alkotmányos szervek csoportja a következő témákat foglalja magában:

1. Az Orosz Föderáció vezetője, a kormány, a Parlament, az általános joghatósággal rendelkező bíróságok, a közigazgatási bíróságok (alkotmányos ellenőrzéssel, más hatáskörök gyakorlásával vagy külön sorrendben).
2. Alkotmányos ellenőrzést gyakorló szakosított testületek. Ezek két típusra oszthatók: bírósági és kvázi bírósági. Az első típusú testületek példája az igazságszolgáltatás alkotmányos típusa számos európai országban. A kvázi igazságszolgáltatási szervek közé tartozik az alkotmányos francia Tanács és más országok hasonló közigazgatása, alkotmányos francia modellel.

Az alkotmányos típus ellenőrzése, amelyet a Parlament, az elnök, a kormány és más hasonló szervek végeznek, politikai felügyeletre utal, mivel a vizsgált szervek a politika területén gyakorolják hatáskörüket.

Az alanyok megválasztását egy bizonyos ideig rendkívüli vagy rendszeres választások megtartásával végzik. A polgárok megválasztására irányuló esemény végrehajtása után a politikusok összetétele időről időre teljesen megváltozik, a test munkájának iránya pedig megváltozik.

E tekintetben a politikai típus ellenőrzése, amelyet ezek a személyek végeznek, közvetlenül kapcsolódik a kiválasztott témákhoz rendelt feladatokhoz. Ezért tartalma gyakran instabil.

Az alkotmányos ellenőrzés második típusa bírósági. Két típusban jelenik meg: európai és amerikai.

Egyesült Államok igazságszolgáltatási rendszere

Az amerikai rendszer alkotmányos igazságszolgáltatási szerveinek tevékenysége a következő: az általános joghatósággal rendelkező bíróságok ellenőrzik a törvények és egyéb törvények betartását az ország Alkotmányával. Az ellenőrzési folyamatot a különböző típusú esetek vizsgálata során, majd az azt követő speciális ellenőrzéssel végzik.

Ha egy törvényt a bíróság alkotmányellenesnek nyilvánít, és a vizsgált ügyet magasabb szintű bíróság elé terjesztik, az utolsó fokú jogerős határozat minden szinten kötelezővé válik az igazságügyi hatóságok számára. Egy ilyen jogi norma továbbra is formális formában működik, de a bíróságok nem alkalmazzák az ügyek mérlegelése során.

Az alkotmányellenesnek ítélt törvényeket megfosztják a bírói jogvédelemtől. Ezt fejezi ki az a tény, hogy miközben papíron valósak maradnak, ezek a normatív jogi aktusok elveszítik jogi erejüket.

Ennek a folyamatnak a lényege a következő. A terület igazgatásának joga van alkalmazni ezt a dokumentumot, de haszontalan lesz, mivel a hatóság döntése fellebbezhető a bíróságon, és biztosan törlésre kerül.

Az igazságügyi hatóságok munkájának fent említett sajátosságai miatt az alkotmányellenesnek elismert normatív jogi aktusokat haszontalanságuk miatt hamarosan törlik.

Az Európai rendszer

Az európai rendszer szerint működő alkotmánybíróságok sajátossága abban rejlik, hogy az ellenőrzést szakosodott testületek létrehozásával végzik.

Az alkotmányos felügyeletet gyakorló alanyok két típusra oszthatók: tanácsok és bíróságok. Az alkotmányos típusú tanácsok kvázi bíróságok. Megkülönböztetésük fő jellemzője az eljárási tevékenység.

Az alkotmánybíróságok olyan testületek, amelyek az átláthatóság és a versenyképesség elvét alkalmazzák az ügyek különböző kategóriáinak vizsgálata során. A Tanács olyan testület, amely tevékenysége során gyakorlatilag nem használja a versenyt.

Annak ellenére, hogy e testek kialakulásának sorrendjében különbségek vannak, számos közös jellemző van. A struktúra építésének fő módja parlamenti. A Német Szövetségi Alkotmánybíróság nyolc képviselőt választ a parlament mindkét háza (Bundesrat és Bundestag), a bírákat és a testület tagjait pedig a landtags választja meg.

A legtöbb ország alkotmányos tanácsokat alkot az állami legfelsőbb testületek által, amelyek a kormány különböző ágait képviselik, közösen vagy önállóan eljárva. Például a francia elnök három embert nevez ki az Alkotmánytanács számára, az Országgyűlés elnöke – három, a Szenátus vezetője-három.

Az alkotmányos típusú bíróságok mindhárom ágát önállóan nevezik ki. Ezért a bíráknak nincs joguk arra, hogy az őket kinevező szervek egyikére összpontosítsanak, és független döntéseket kell hozniuk.

Az alkotmányos igazságszolgáltatási szervek tagjainak száma az Orosz Föderációban és más országokban

Az alkotmánybíróságok száma kicsi: Románia, Franciaország – kilenc, Görögország és Portugália-tizenhárom, Ausztria-tizennégy (és hat tartalékban), Oroszország-tizenkilenc.

Az Alkotmánybíróság tagjainak hatásköre a következő: Portugália-hat év, Görögország-két év, Németország-tizenkét év, Oroszország-tizenöt. Egyes országok (például Ausztria, Brazília) nem határoznak meg határidőt a bírák számára.

Külön követelményeket állapítanak meg az Orosz Föderáció alkotmánybírósági testületeinek jelöltjeire és a világ országaira. A lényeg az, hogy lehetetlen kombinálni a megfelelő típusú bíróságon végzett munkát más állami pozíciók elfoglalásával, valamint a vállalkozói tevékenységek végrehajtásával.

A következő fontos szempont a megnövekedett erkölcsi követelmények jelenléte. Ezenkívül a bírák korhatárát is meghatározzák: Németország-negyvenről hatvannyolc, az Orosz Föderáció-negyvenről hetvenre. A jogi szakma munkatapasztalata is változik: Románia-tizennyolc év, Oroszország-tizenöt.

Az Alkotmánybíróság elnökének kinevezésére (megválasztására) vonatkozó eljárás

Az alkotmánybíróságok (tanácsok) szervezésének fontos kérdése az elnökeik megválasztásának (kinevezésének) eljárása. Sok ország, amikor megfelelő testületet hoz létre, különleges tanácsot alkot.

Németország alelnökét és elnökét felváltva választja a Bundesrat és a Bundestag. Az elnök és a helyettes által gyakorolt hatáskör időtartama néha korlátlan (ha a bírák jogállásában maradnak).

Alkotmányos igazságszolgáltatás a külföldi országokban meghatározza az elvet az alkotmányos típusú bíróság valamennyi tagja közötti egyenlőségről, amely tükröződik a normatív jogi aktusokban a hatáskörük rövid távú rögzítésében.

Ha a bíró munkaideje nem korlátozott, az érintett kollegiális testület vezetője túlzott súlyt szerez a politikai szférában, az egyenlők között az első.

Alkotmányos bírósági eljárás

A bírósági eljárások végrehajtása az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának bíróságai által az illetékes hatóságok által az ügyek kivizsgálására és megoldására irányuló eljárás. A bírósági eljárások egyes elveit az állam alaptörvényei tartalmazzák. A fő szempontok az alkotmányos Szabályokat a következők szabályozzák a vonatkozó jogi aktusok e testületek munkájának szabályozási aktusai és szabályai.

Az alkotmányos igazságszolgáltatás területén az Orosz Föderáció alanyaiban az ügyek lefolytatására vonatkozó eljárás a következő elemeket tartalmazza:

• a felhatalmazott személyek által az Alkotmánybírósághoz benyújtott fellebbezések küldésének eljárása;
• eljárási jellegű képviselet;
• az írásbeli és szóbeli fellebbezések előzetes megfontolása az elutasítással vagy elfogadással kapcsolatos kérdések megoldása érdekében;
• a bírák jogai-felszólalók;
• a szükséges információk gyűjtésének eljárása;
• a szakértők és tanúk meghívására vonatkozó eljárás;
• a bírósági eljárás lefolytatására vonatkozó eljárás;
• szavazási eljárás és döntéshozatali ülések;
• a kidolgozott törvény felolvasásának eljárása;
• különleges esetekben a bírósági eljárás folytatására vonatkozó eljárás;
• a bírósági költségek megtérülésével kapcsolatos kérdések felvetése, egyéb rendelkezések figyelembevétele.

Különleges típusú eljárások

Az alkotmányos igazságszolgáltatás az Orosz Föderáció témáiban a következő típusú eljárásokat írja elő:

• azon személyek körének meghatározása, akik jogosultak az eljárás megindítására az érintett kategóriákban a bíróságon;
• a folyamat jellemzőinek rögzítése;
• az ügyek különböző lehetséges kimeneteleinek és az azokkal kapcsolatos határozatoknak a jogkövetkezményeinek megállapítása;
• a kötelező jogi aktusok végrehajtására vonatkozó szabályok kidolgozása.

Az alkotmányosság ellenőrzésére vonatkozó eljárás

Az alkotmányos igazságszolgáltatási rendszer egyik hatásköre a normatív jogi aktusoknak az állam alaptörvényével való megfelelésének ellenőrzésére szolgáló eljárás. Ez a folyamat az illetékes hatóságok fő tevékenysége.

Az alkotmányos ellenőrzést kétféle módon végzik: absztrakt és konkrét. Az első típus abban rejlik, hogy kapcsolatba léphet bármely állami hatóság ellenőrző szerveivel (vagy kollektív fellebbezést nyújthat be). A polgárok nem jogosultak ilyen dokumentumok küldésére.

Egy adott típus ellenőrzése a magánszemélyek és az állami szervek (beleértve a bíróságokat is)alkotmányjogi panasz benyújtásának lehetőségében fejeződik ki.

Egyes országokban a normatív jogi aktusok alkotmányellenességével kapcsolatos panaszokat csak akkor lehet a legmagasabb fokon benyújtani, ha azokat alacsonyabb igazságügyi hatóság vizsgálta (ezt például Németországban gyakorolják).

Az alkotmányos igazságszolgáltatás és szervei fogalma feltárja a jogszabályok jogszerűségének ellenőrzésére szolgáló teljes rendszer munkájának sajátosságait, valamint ezeknek a dokumentumoknak az adott állam alaptörvényével való megfelelését. A különböző országokban a szervek funkciói hasonlóak. A szerkezet minden részének és tisztviselőinek munkájának sajátosságai különböznek egymástól.