A közellenőrzésről szóló törvény: fogalmak, célok és célkitűzések

A 212-FZ Közellenőrzésről szóló törvény szabályozza a különféle szervezetek tevékenységét, amelyek állami ellenőrzéseket végeznek, értékelik az állami szervek és önkormányzati szervezetek által kiadott törvények és aktusok végrehajtását. Megtudhatja az üzleti tevékenység helyességét, ha összehasonlítja a valós helyzetet a rendeletekkel, szabványokkal. Lehetetlen ellenőrizni a témát, ha nincs utasítások, szabályok, minták. A kérdésekre, dokumentumokra vagy tanúvallomásokra adott válaszok segítségével az ellenőrök elérik az igazságot. Az állami ellenőrzésről szóló törvényt úgy dolgozták ki és hagyták jóvá, hogy a felügyelők ne lépjék túl hatáskörüket.

Miért végeznek ellenőrzéseket?

Bármely ellenőrzés biztosítja a szabványokkal való ellentmondások, jogsértések kiküszöbölését. Az ellenőrök felmérést végeznek az intézkedések meghozatala érdekében. Amikor a cselekvéseket ebben az irányban hajtják végre, az ilyen embercsoport fő feladata nem a hiányosságok felderítése, hanem azok időben történő kiküszöbölése vagy meg nem engedése. Két ellenőrző mechanizmust is meg kell különböztetni. Az egyik hatóságot egy állami szerv adja, a másik magánszemélyektől származik, függetlenséggel rendelkezik.

A közellenőrzésről szóló törvényt nem fogadták el azonnal.

Ki lett a jogi aktus alapítója?

A törvényjavaslatot az államfő vezette be 2014-ben. Júliusban a Föderációs Tanács jóváhagyta, majd az elnök aláírta a törvényt.

A hatáskörrel rendelkező szervek különböző mértékben gyakorolhatják az ellenőrzést:

• az ügyészség;
• Számviteli Kamara.

Az Alkotmány nem különíti el az ellenőrző hatalmat külön hatalmi ágként, de senki sem kételkedik annak létezésében. Amikor a közellenőrzésről szóló törvényt jóváhagyták, egy teljesen más irányú eszköz lett. Azok a társadalmak, amelyek tevékenységét a törvény szabályozza, maguk a polgárok kezdeményezésére jönnek létre, ezek különböző státuszú szervezetek:

• nem kereskedelmi;
• emberi jogok.

Az ilyen vállalatok elszigeteltek és különleges elvek szerint működnek.

Ellenőrzési célok és célkitűzések

Az állami ellenőrzésről szóló szövetségi törvényt azért hozták létre, hogy biztosítsa:

• a végrehajtás és a polgári jogok védelme és szabadságjogok;
• nem állam jogos érdekei nonprofit szervezetek;
• az állampolgároktól érkező javaslatok megfontolása, amikor bizonyos közhatalmak gyakorlása során különböző státusú hatóságok hoznak döntéseket;
• a kormányzati szervek tevékenységének értékelése.

A nyilvános kontrollcsoport a következő feladatokat látja el:

• a polgári jogi tudatosság kialakítása és fejlesztése;
• az államférfiakba vetett polgári bizalom szintjének növelése a jogi intézmények és a társadalom közötti szoros kapcsolat megteremtése érdekében;
• a társadalmi konfliktusok megelőzése és megoldása;
• civil kezdeményezések végrehajtása;
• a hatóságok munkájának átláthatóságának és nyitottságának biztosítása;
• a korrupció iránti intolerancia kialakulása;
• a kormányzati szervek hatékony teljesítményének javítása.

Jellemző tulajdonságok

Az állami ellenőrzés alapjairól szóló törvény határozottan javasolja, hogy a csoportok a következő elveken alapuló tevékenységeket hajtsanak végre:

• Az ország lakosságának jogos érdekein alapuló jogi prioritások.
• A polgárok akaratának önkéntes kifejezése, hogy részt vegyenek az ellenőrzésekben.
• Szubjektív függetlenség és függetlenség a kormányzati szervektől.
• Nyilvánosság és nyitottság az ellenőrzés során.
• Az elvégzett tevékenységek jogszerűsége.
• A formák fajtái.
• Objektivitás, pártatlanság, integritás.
• A dokumentált eredményeknek az ellenőrzés eredményei alapján történő átadására vonatkozó kötelezettségek, hogy figyelembe vegyék a következtetéseket, javaslatokat és ajánlásokat.
• A jogellenes beavatkozás elfogadhatatlansága.
• Semlegesség.

Az ellenőrök lehetnek állampolgárok vagy szervezetek, feltéve, hogy felhatalmazást kapnak arra, hogy ilyen intézkedéseket hajtsanak végre a nyilvános ellenőrzésről szóló 212. törvény által előírt formáknak megfelelően.

Színészek

Az ellenőrzést a vállalat különböző státuszszintjei végzik:

• szövetségi kamarák;
• önkormányzati szervezetek;
• különböző kormányzati struktúrák alatt létrehozott csoportok;
• megfigyelők;
• ellenőrzések.

Minden téma nyílt hozzáférésű a polgárok számára. Vannak különböző nyilvános csoportok létre a lakosság formájában egyesületek, szakszervezetek, amelyek magukban foglalják az állami ellenőrök, szakértők. Ezek a lakosok interakcióját szolgálják az állami szervekkel, a hatalom szerkezetével. Az ilyen szervezetek önállóan működnek, nem függhetnek azoktól a vállalatoktól, amelyek ellenőrzik.

Milyen jogokat biztosítanak az alanyoknak?

Az Orosz Föderáció Állami ellenőrzéséről szóló törvény az ellenőröknek jogot biztosított:

• a törvény keretein belüli cselekvések végrehajtása az előírt formáknak megfelelően;
• legyen az ellenőrzési tevékenységek kezdeményezője;
• dokumentumok, adatok lekérdezése;
• látogasson el a szervezetekbe;
• készítse el a végeredményt;
• a jogsértésekkel kapcsolatos anyagok küldése a bíróságoknak.

A nyilvános megfigyelési tevékenységek végzésére létrehozott csoportok tagjai kötelesek betartani:

• törvények az ellenőrzött tevékenységek végrehajtása során;
• a szövetségi jogszabályok által létrehozott hatóságokkal való interakció keretei által korlátozott eljárás;
• az ellenőrzések során kapott információk titkossága.

A felügyelők nyilvános formák szerint végezhetnek munkát:

• ellenőrzés;
• ellenőrzések;
• szakértelem;
• beszélgetések;
• nyilvános előadások.

A bizonyos státusú vállalkozásokat ellenőrző állami szervezetek alkalmazottai nem akadályozhatják tevékenységük folytatását. A lakosok az ellenőrzések eredményeiről minden információt a jogi aktus által megengedett sorrendben kapnak.