Engedélyezés és tanúsítás: fogalmak, mi a különbség? Szövetségi törvény "bizonyos típusú tevékenységek engedélyezéséről". A kötelező tanúsítás tárgyai

Egy vállalkozás megnyitásához a vállalkozónak először ki kell adnia egy engedélyt, amely megadja neki a jogot erre vagy arra tevékenység típusa. Ezenkívül a jogszabály arra kötelezi a vállalkozásokat, hogy igazolják termékeiket exportra vagy a hazai piacra. Az engedélyezés és a tanúsítás két kapcsolódó, de eltérő kifejezés. Ezeket egyértelműen meg kell különböztetni egymástól.

Mi a fő különbség?

Mind a tanúsítás, mind az engedélyezés fontos eszköz a fogyasztói jogok és érdekek védelmében. A két fogalom közötti fő különbség a következő: az engedély egy adott típusú tevékenység (szállítás, építési munkák, cukrászati gyártás és egyéb területek) folytatására vonatkozó engedély, a tanúsítvány pedig olyan dokumentum, amely megerősíti az áruk vagy szolgáltatások minőségét, megfelelését a megállapított előírásoknak és követelményeknek.

Az engedélyezésről

Érvénytelennek minősül minden olyan megállapodás, amelyet olyan vállalkozással kötöttek, amely nem rendelkezik engedéllyel egy bizonyos típusú tevékenység végzésére. A megfelelő engedély nélküli szolgáltatásnyújtás vagy áruk előállítása érdekében a társaságot bírósági határozattal kell felszámolni. A törvény más szankciókat is előír pénzbírság, legfeljebb hat hónapos letartóztatás vagy vállalkozó kötelező munkája formájában.

A "tevékenységtípusok engedélyezéséről" szóló szövetségi törvény meghatározza azokat az irányokat, amelyekben a jogi vállalkozói tevékenység végrehajtása csak megfelelő engedéllyel lehetséges. Ez kötelező dokumentum beszerzése ha ez a fajta tevékenység károsíthatja a polgárok jogait, érdekeit, egészségét, az állam biztonságát. Az ilyen tevékenységeket az engedélyezési módszerrel szabályozzák.

Hogy szerezzen engedélyt , meg kell ismerkedni a törvény tartalmával és a regionális engedélyezési központ módszertani utasításaival. Ha a megnyitott társaság tevékenysége szerepel a megadott listán, amelyre ez a jogi eljárás vonatkozik, a vállalkozónak el kell készítenie a szükséges dokumentumokat, és nyilatkoznia kell az engedély megszerzésére irányuló vágyáról. Az engedélyezési dokumentum adatait a kérelem benyújtását követő 45 napon belül be kell jegyezni a nyilvántartásba. A tevékenység típusától függően ez az időszak lerövidíthető.

Az engedély érvényesnek tekinthető a következő öt évben. Az engedélyt kiadó állami szervnek joga van visszavonni azt a feltárt jogsértések alapján.

Miért van szükségem engedélyre?

Az engedélyezés a kormányzati szervek és a magánvállalatok közötti interakció egyfajta aspektusa, amely bizonyos gazdasági folyamatok kompetens és fájdalommentes szabályozását biztosítja.

A tanúsítás és az engedélyezés különböző fogalmak, de mindkét esetben jogi eljárást feltételeznek, amelynek átadása szükséges, hogy kérjen engedélyt a hatóságoktól. A törvény meghatározza az engedélyköteles szolgáltatások konkrét listáját. A fent említett szabályozási jogi aktusról-a 99 – FZ "bizonyos típusú tevékenységek engedélyezéséről"-beszélünk, amely meghatározza az e kérdéssel kapcsolatos alapvető rendelkezéseket. Az engedélyt igénylő útvonaltervek listája e dokumentum mellékletében található.

Abban az esetben, ha üzleti tevékenységet folytat az engedély megszerzése nélkül, a jogsértőt be lehet vonni adminisztratív felelősség. Az engedélyezési és tanúsítási kérdéseket nem szabad figyelmen kívül hagyni.

Feltételek, amelyeket tudnia kell

Van egy fogalmi keret, amelyben részletesebben meg kell érteni az engedélyezés és a tanúsítás jellemzőinek világos megértését. Kezdje azokkal a hatóságokkal, amelyek döntéseket hoznak az engedély kiadásáról vagy elutasításáról. Ezeknek a struktúráknak joguk van ellenőrizni egy adott vállalat vagy magánvállalkozó tevékenységét a törvény betűjének való megfelelés érdekében.

Az engedélyek nyilvántartásba vételét és kiadását a branch federal végzi végrehajtó hatóságok az Orosz Föderáció alanyai közül. Például az alkoholtartalmú italok kiskereskedelmi vagy nagykereskedelmi értékesítésére vonatkozó engedélyt a szövetségi Alkoholpiaci szabályozási szolgálattal, a személyszállításra vonatkozó engedélyt pedig a Rostransnadzor-tól lehet beszerezni. A gyártás elvégzése gyógyszerek, az engedély iránti kérelmet közvetlenül az Orosz Föderáció Egészségügyi Minisztériumához kell alkalmazni, és a magánbiztonsági és Nyomozó szolgáltatások nyújtásának jogát az Orosz Föderáció Belügyminisztériuma adja ki.

Az engedélykérelmezők jogi személyként vagy magánvállalkozóként bejegyzett társaságok, akik áruk értékesítésére vagy gyártására vonatkozó engedélyt kérnek, és szolgáltatások. Az engedély kiadása után a kérelmezők átkerülnek az engedélyesek kategóriájába. Az engedélyesekre vonatkozó adatokat az engedélyek nyilvántartása tartalmazza-ez egy elektronikus adatbázis, amelyben összefoglalják a meghatározott típusú tevékenységek végzésére jogosító dokumentumok kiadásával kapcsolatos összes információt.

Opcionális és önkéntes engedélyezés

Az engedélyezési, tanúsítási és akkreditációs eljárások jogi szabályozása állami hatóságok által. Különös figyelmet fordítanak az olyan területekre, mint az információ, az oktatás, a szerencsejáték, az orvostudomány, az építőipar, a robbanóanyagok, a farmakológia stb. Ugyanakkor vannak olyan területek, amelyekre bizonyos feltételek mellett nem vonatkozik engedélyezés. Feltűnő példa egyéni önszabályozás építőipari szervezetek. Az engedély szükségessége az elvégzett munka profiljától és típusától függ.

Nem minden tevékenység kötelező tanúsítás. Minden a tevékenység vonala objektummá válhat , a szabadalom jogosultja és a szerző közötti megállapodás megkötésére is figyelemmel. A megállapodás lényege a termékek vagy technológiák gyártására vonatkozó jogok hivatalos megadása. Ebben az esetben a szerző engedélyének megszerzése nem kötelező, de az eljárás lehetővé teszi a szerződés mindkét félének kölcsönös előnyeinek meghatározását. A szellemi munka szabadalmaztatott termékének használatához a szerzőnek rögzített díjat kell kapnia. Így az önkéntes engedélyezés olyan megállapodás két fele közötti interakció, amely nem igényli az állami szerveknél történő regisztrációt.

Amire szüksége van az engedély megszerzéséhez?

Az engedélyezési dokumentum kiadásához a kérelmezőnek kérelmet kell benyújtania vagy benyújtania az engedélyezési kérdésekkel foglalkozó megfelelő állami struktúrához. Meg kell adni a következő információkat:

• a társaság neve, szervezeti és jogi formája;
• jogi cím és helyszín termelési létesítmények;
• jogi személy vagy egyéni vállalkozó állami nyilvántartási száma az Egységes állami nyilvántartásban;
• információ az alapítókról, beleértve a teljes.név és.., lakóhely, útlevéladatok, adófizető azonosító száma;
• az engedélyköteles tevékenység típusa.

Az engedélykérelemhez csatolni kell az alkotó dokumentumokat (eredeti példányokat mellékelnek, és a kérelemmel együtt közjegyző által hitelesített másolatokat nyújtanak be ellenérték fejében), az állami díj megfizetésére vonatkozó nyugtát és egy régi példányt, ha az engedélyt már korábban kiadták. Bizonyos esetekben a dokumentumok listája kibővíthető, a tevékenység típusától függően. Általában az engedélyt legfeljebb öt évre adják ki.

Tanácsadási szolgáltatások

A tanácsadási tevékenységek tanúsítása és engedélyezése az egyik módja annak, hogy megvédje az ügyfeleket a tisztviselők inkompetenciájától és írástudatlanságától. A legalizálás szükségességét a magas színvonalú tanácsadási szolgáltatások megszerzésének vágya okozza. A tanácsadóval való kapcsolatfelvétel során az ügyfélnek biztosnak kell lennie abban, hogy bízik abban a tanácsadóban, aki rendelkezik a kompetenciát igazoló dokumentummal, valamint az információs támogatás nyújtásának jogával.

Ugyanakkor az ilyen típusú tevékenység engedélyezése nem kötelező, ha nem az ingatlanbizonyítványokkal való együttműködésről, a lakások privatizációjáról, az ingatlanok ellenőrzéséről és vizsgálatáról van szó. A tanácsadási szolgáltatások nyújtására vonatkozó engedély megszerzése előfeltétele azoknak az intézményeknek, amelyek oktatási tevékenységeket folytatnak az oktatási dokumentumok későbbi kiadásával.

A szakértők úgy vélik, hogy a tanácsadási szolgáltatások nyújtására vonatkozó engedély kétségtelen plusz egy vállalkozó számára. Állítólag e dokumentum kézhezvétele a tanácsadás közvetett jele mint független lehetővé teszi az inkompetens tanácsadók százalékos arányának csökkentését. Azonban nem mindenki látja csak az engedélyezési tanácsadási szolgáltatások pozitív aspektusait. A szakértők szerint az engedélyek kiadása nem oldja meg a nyújtott szolgáltatások rossz minőségének problémáját. Engedélyt kérhet bármely regionális szakértői tanúsító és engedélyezési központhoz, Vagyis közvetítőkön keresztül kaphat ismert dokumentumot, nem pedig közvetlenül.

Mi a tanúsítás?

Az engedélyezéssel ellentétben a tanúsítás magában foglalja a jogi eljárás átadását a megerősítéshez a termékek minősége vagy nyújtott szolgáltatások. A tanúsítás célja a következő:

• a jogi személyek és a magánvállalkozók tevékenységének feltételeinek megteremtése az áruk és szolgáltatások piacán;
• vegyen részt a nemzetközi kereskedelemben, találjon partnereket a gazdasági, tudományos és műszaki területeken;
• segítse a fogyasztókat a kormányzati szervek kiváló minőségű termékeinek őszinte megválasztásában;
• védje a fogyasztókat a gátlástalan gyártóktól;
• ellenőrizze a termékek környezetbarát jellegét, biztonságát a vásárlók életében, egészségében és vagyonában.

Csakúgy, mint a licencek, a tanúsítványok kötelezőek és önkéntesek. A jelenlegi szabályozási jogi aktusok szerint a kötelező tanúsítás tárgya olyan termékek, amelyek egy speciális kormányzati listához vannak rendelve. Az ilyen áruk szállítószalag-gyártása csak akkor lehetséges, ha van olyan dokumentum, amely igazolja a műszaki követelményeknek való megfelelést-tanúsítvány. Ez a lista mindent tartalmaz, ami befolyásolhatja a egészség, a fogyasztó biztonsága és élete:

• étel;
• ruházat és cipő;
• utoljára használt elemek;
• higiéniai termékek;
• elektromos készülékek;
• termékek gyerekeknek;
• orvosi berendezések;
• személyszállítás.

A közúti szállítás engedélyezése és tanúsítása a leggyakoribb engedélyezési eljárás, mivel az áruszállítás és a személyszállítás a legveszélyesebb tevékenységtípus. Lehetetlen elkerülni a robbanásveszélyes termékek, metrológiai berendezések stb. e.

A tanúsítás alá eső termékeknek ugyanolyan minőségi jellemzőkkel kell rendelkezniük, mint a GOST-ban. Ezt az eljárást az Orosz Föderációban az Orosz Föderáció Állami szabványának "a tanúsítási szabályok elfogadásáról és bevezetéséről"szóló rendelete alapján hajtják végre. Ez a szabályozási aktus előírja az önkéntes tanúsítás lehetőségét is, amely magában foglalja az áruk vállalkozás általi kiadását tanúsítványok nélkül, de megfelelő minőségi jelöléssel. Önkéntes alapon megfelelőségi dokumentumot kaphat az állami Szabványügyi és metrológiai Központ regionális fiókjában.

ISO 9001: 2015 tanúsítvány

Sok hivatkozás van erre a dokumentumra, de kevesen tudják, hogy mit jelent, és milyen típusú termékeket használnak. Az ISO 9001: 2015 tanúsítvány a nemzetközi minőségbiztosítási rendszer szabványa. Jelenléte azt jelenti, hogy a termék vagy szolgáltatás teljes mértékben megfelel a nemzetközi követelményeknek, és további előnyökkel jár a hazai analógokkal szemben. Az ISO 9001: 2015 tanúsítás segít növelni a vállalat versenyképességét, bizonyos kiváltságokat biztosít a hitelezés, a különböző versenyek és a nyilvános pályázatok terén.

Az ilyen típusú tanúsítást az építőiparban is alkalmazzák a "műszaki szabályozásról"szóló törvény keretében. , Az ilyen dokumentumot egy önszabályozó cég partnereinek adják ki, és jogot ad a projektdokumentáció, az építés és a nagyobb javítások, az épület rekonstrukciója és a mérnöki munka elkészítésére. Az ISO 9001: 2015 tanúsítást gyakran alternatív engedélyezési módszerként használják, megerősítve a szolgáltatások professzionalizmusát, minőségét és biztonságát.

Engedélyek és tanúsítványok, mint az állami ellenőrzés eszközei

Fontos megérteni, hogy a kormányzati szerveket arra kérik, hogy ellenőrizzék az áruk előállítására és a szolgáltatások nyújtására vonatkozó valamennyi rendelkezés betartását. A különböző üzletágak ellenőrzése elkerülhetetlen, értelmetlen a törvény megkerülése. Ugyanakkor nem szükséges összekeverni az ellenőrző mechanizmust a szerzői jog tulajdonosának beleegyezésével a termékek használatához. Ez a különbség a licencszerződés és az állami engedély között, amelyet csak a hatóságok adhatnak ki állami hatóságok.

A fenti információk alapján a következő következtetés sugallja magát: a vállalkozói tevékenység ellenőrzése az üzleti vállalkozások bizonyos mutatóknak való megfelelésének ellenőrzésével nagyon hatékony módja annak, hogy kedvező feltételeket tartsanak fenn az áruk és szolgáltatások hazai piacán. A tanúsítványok és engedélyek kiadására irányuló kezdeményezés általában az államtól származik. És bár az önkéntes engedélyek aránya alacsony, a jelenlegi rendszer sikeresen védi a fogyasztók jogait és érdekeit.