A megyei ellenőrzés az... Leírás, típusok, funkciók

A megyei ellenőrzés egy sor ellenőrzési és felügyeleti eljárás végrehajtása, szükséges bármely szervezet, testület, Minisztérium sikeres működése. Ez a cikk felvázolja az üzleti tevékenység ezen ágát, leírja az ilyen típusú ellenőrzés típusát, funkcióit, célját és feltételeit a különböző struktúrákban.

Szervezet

Az eljárás magában foglalja a felsőbb hatóságok ellenőrzési és felügyeleti folyamatának végrehajtását az alárendelt (alárendelt szervezetek) vonatkozásában. Megyei ellenőrzés a legfontosabb a közigazgatási szabályozás elemei különböző szinteken.

Bármely integrált irányítási rendszer szükségszerűen feltételezi az ellenőrzési és ellenőrzési funkciókat ellátó egységek jelenlétét. Ez tevékenységi terület a felügyeleti és ellenőrzési intézmények értékelési folyamatának kiindulópontja.

A múlt század végére jellemző a nemzeti jelentőségű egységes integrált ellenőrzési rendszer ötletének megjelenése. Az ilyen tevékenységi vektor hozzájárul az ellenőrzések és ellenőrzési eljárások optimalizálásához, az ellenőrök számának csökkentéséhez, az ellenőrzések minőségének és hatékonyságának javításához.

A munka területén

A hatályos jogszabályoknak megfelelően a megyei munkaügyi ellenőrzést a munkaügyi kapcsolatok szabályozására szakosodott szövetségi ellenőrző szervek végzik.

A jogalkotási terület keretein belül a fent említett testületek ellenőrzik a munkajog jelenlegi normáinak, a munkajogi szabályozási jogi aktusoknak való megfelelést.

A munkajogi végrehajtás területén a hatásköröket az Orosz Föderáció kormánya osztja meg a szövetségi szervek között.

Megyei ellenőrzés munkaügyi jogszabályok belső ellenőrzés formájában létezhet (hordozva ki a helyi én- kormányzati szervek), állami ellenőrzés (a legmagasabb állami hatóságok), állami ellenőrzés (szakszervezetek és szervezetek által).

A pénzügyek területén

A minisztériumi pénzügyi ellenőrzést minisztériumok, osztályok, különféle állami végrehajtó hatóságok hajtják végre, amelyek ebben az összefüggésben gyűjtik és elemzik a kiadásokra vonatkozó információkat alapok egy bizonyos végrehajtó hatóság rendszerében szereplő alárendelt szervezetek, intézmények, vállalkozások.

Feladatok

A megyei ellenőrzés a kormányzati tevékenység különböző szintű ága (miniszteri, regionális, helyi). Ez a meglévő jogi követelményeknek megfelelően történik. A tanszéki ellenőrzés fő feladatai a következők:

• , ha szükséges, a szabályozási jogi aktusok és rendeletek megsértésének felderítése és megelőzése;
• az anyagi javak megőrzésére és megfelelő (célzott) felhasználására vonatkozó intézkedések alkalmazása;
• a fel nem használt tartalékok azonosítása a szervezet hatékonyságának javítása érdekében.

Megyei ellenőrzési funkciók

Az fő funkciók a felügyeleti hatóságoknak a következőket kell tartalmazniuk:

• a szervezeti egységek ellenőrzését végző ellenőrző szervek összehangolt munkájának és erőfeszítéseinek biztosítása;
• az ellenőrzések végrehajtása a jóváhagyott tervvel és jogszabályokkal összhangban;
• , a szervezeti egységek ellenőrzéséhez szükséges jogi dokumentációs projektek kialakítása;
• az alárendelt struktúrák teljes körű módszertani támogatása;

• a minőségi és hatékony strukturális és szervezeti formák részletes tanulmányozása;
• a meglévő jogsértések azonosítása, a nemkívánatos következmények kiküszöbölése, a jogsértések kijavítására vonatkozó javaslatok előkészítése és végrehajtása;
• javaslatok a jogszabályi keret módosítására.

Fajok osztályozása

A szervezeti egységek ellenőrzése a jogszabályoknak megfelelően ütemezett vagy nem tervezett ellenőrzések formájában történhet.

Az ütemezett ellenőrzések magukban foglalják az ellenőrzési eljárások rendszeres elvégzését olyan szervezetekben, amelyek egy bizonyos hatóság vagy összetételükben szerepelnek.

A nem tervezett ellenőrzéseket a végrehajtó hatalom ellenőrző szervei legfeljebb háromévente egyszer hajtják végre a kialakított ellenőrzési terv szerint. A nem tervezett ellenőrzések során az ellenőrzési és ellenőrzési eljárások a bűnüldöző és igazságügyi hatóságok határozatainak megfelelően hajthatók végre.

Az ellenőrző és ellenőrző szervek nyomon követési folyamatot is folytatnak, amely biztosítja az ok-okozati összefüggések megfigyelését, elemzését, azonosítását, a szervezet strukturális és szervezeti egységeinek munkáját befolyásoló körülmények és tényezők értékelését, előrejelzését.

A felügyeleti hatóságok vezető tisztviselői

A vezetők felelősek az ellenőrzési eljárások végrehajtásáért. A gazdasági felügyeletet és a megyei pénzügyi ellenőrzést felügyeletük alatt végzik. Az erre a munkára jelentkezőket a megállapított eljárásnak megfelelően (az alap-és az elsődleges szintű testületek kivételével) az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumával hagyják jóvá. A helyi hatóságoknál a koordináció ugyanazon Minisztérium területi képviseleteivel történik.

A működés jellemzői

A megyei ellenőrzést az állami szinten jóváhagyott iparági utasítások vázolják. A felügyeleti hatóságok tevékenységének hatékonyságának biztosítása érdekében innovatív munkamódszereket vezetnek be ezen struktúrák alkalmazottai, referencia irodalom, szabályozási dokumentáció, ajánlási lapok, javaslatok, kiegészítések, változások a felügyeleti hatóságok munkamódszereinek javítása érdekében.

Az elnöki rendelet szerint a megyei ellenőrzés kötelezettsége az államhoz tartozik végrehajtó hatóságok különböző közigazgatási központok. A minisztériumok és más hatóságok alatt bizonyos szervezetek alakulhatnak ki, amelyek osztályi ellenőrzést gyakorolnak.

Abban az esetben, ha az állami tulajdonban lévő vállalkozásokban a munkajog betartása felett osztályos ellenőrzést végeznek, a beszámolási időszakban mentesülnek az éves ellenőrzések alól. Tekintsünk néhány fontosabb pontot.

Beszerzési tevékenységek

A megyei ellenőrzés ebben az esetben azt feltételezi, hogy a hatóságok betartják az ilyen utasításokat:

• tilalmak, rendeletek és korlátozások;
• a beszerzési előírásoknak való megfelelés ellenőrzése;
• a vásárlások érvényességének értékelése;
• az ügyfél és az árut szállító szerződő felek között létrejött szerződés elsődleges (maximális) árának elemzése és értékelése;
• a pénzügyi helyzetre vonatkozó információk helyessége a tervezett és tényleges mutatók összefüggésében;
• a lakosság rászoruló kategóriáinak ellátásainak ellenőrzése a jogszabályok keretein belül;
• a szállítókkal folytatott kommunikáció bizonyos csatornáinak megfelelőségének vagy nem megfelelőségének érvelése, vagy bizonyos szolgáltatások bizonyos árának megtámadása, amelyet dokumentálni kell.

Megyei ellenőrzés a vámügyekben

Hacsak a jelenlegi szövetségi törvény másként nem rendelkezik, a fő felhatalmazott vámhatóságnak vagy annak vezetőségének a megyei ellenőrzés végrehajtása során joga van visszavonni vagy megváltoztatni a vámviszonyok alárendelt alanyának döntését abban az esetben, ha egy ilyen határozat ellentmond a vámunió szabályainak vagy az Orosz Föderáció jogszabályainak. Szükség esetén a fent említett hatóság köteles megállítani az alárendelt szervek vagy tisztviselők illegális intézkedéseit, akiknek cselekedetei ellentétesek a vámjogszabályokkal, valamint az Orosz Föderáció jogszabályaival.

Belső ellenőrzés

Ez szorosan kapcsolódik bizonyos feladatokhoz, amelyek mindegyike állami testület jelentőség arcok, függetlenül attól, hogy valamilyen osztály vagy Minisztérium, valamint azok alkotóelemei, amelyek alárendeltek.

A tartalom szempontjából a megyei ellenőrzés a következőkre osztható:

1. Általános ellenőrzés - egy hatóság vagy szervezet munkájának teljes és átfogó ellenőrzése.
2. Különleges-egy alárendelt szerv vagy szervezet bizonyos munkaterületének ellenőrzése.

Nemzetek feletti ellenőrzés

Az állami jelentőségű Intézet, amely teljes körű ellenőrzési és felügyeleti eljárásokat hajt végre, nemzetek feletti ellenőrzés.

A következő típusú ellenőrzéseket feltételezi:

• tematikus ellenőrzések;
• médiaanyagok;
• razziák;
• az ellenőrzött szervezet tevékenységeinek figyelemmel kísérése;
• meghallgatási jelentések.

Nagyon hasznosak lehetnek a megbeszélések, az elemző munka, az alkalmazottakkal folytatott beszélgetések, az eligazítás és a szükséges segítségnyújtás. Az esetek túlnyomó többségében az ellenőrzési és ellenőrzési művelet egyszerre történik mind az ellenőrzés egyik tárgya, mind a másik részéről.

A szupranacionális ellenőrzés fő típusa olyan eljárás, amelyet erre a célra speciálisan képzett állami szervek végeznek. Ezek viszont két csoportra oszthatók:

1. Társadalmi-kulturális és gazdasági orientációs osztályok, amelyek a minisztériumok alatt önálló szervekként működnek.
2. Külön létrehozott minisztériumi és miniszteri egységek, amelyek a nem alárendelt szervezetekkel kapcsolatos ellenőrzési funkciók elvégzésére szolgálnak (statisztikai ellenőrzés, egészségügyi és higiéniai ellenőrzés, minőségellenőrzés, a munkavédelmi szabályok betartásának ellenőrzése, tűzvédelmi előírások).

A fentiek alapján érdemes megjegyezni, hogy a megyei ellenőrzés az Orosz Föderáció alárendelt szervezeteinek tevékenysége feletti állami ellenőrzés rendszeres és nagyon szükséges formája.