Érdekképviselet: eredetének története és fejlődési szakaszai

Az érdekképviselet lényegében a civil társadalom egyik eszköze, amelynek célja az alkotmányos jogok védelme a költségmentesség és a védelem terén. Ennek a szakmának a státusza azonban az oroszországi bár története során többször megváltozott. Ez elsősorban a sajátosságoknak köszönhető a politikai és gazdasági rendszer az országban.

Az érdekképviseleti Intézet története: összefoglaló

A bár orosz története röviden leírható a következőképpen:

1. Század Ügyvédi Intézete.
2. Század bírósági képviselete. (reform előtti időszak).
3. 1864-es Reform. A "nyugati típusú" sáv kialakulásának kezdete.
4. 1864-1917-ben. A juried Law institute fejlesztése.
5. A szovjet hatalom időszaka 1917-1991. Az érdekképviselet alapvető rendelkezéseinek elfogadása 1962-ben és 1980-ban.
6. Az Orosz Föderáció Kamarája 1991 után.

Az alábbiakban részletesebben ismertetjük ezeket a lépéseket.

A bíróság az ókori Oroszországban

Az ősi időkben a bár mint ilyen nem létezett. Az adott herceg, kíséretének tagjai és kormányzói bírói testületként működtek. Szerint a jogi normák Kijevi Rusz meghatározott első gyűjtemény orosz igazság 1016., a tárgyalás vádló és kontradiktórius jellegű volt. A vita mindkét oldala megjelent a herceg előtt, gyakran az egész család vagy közösség jött, és érveket mutatott be a jogosságuk mellett. Gyakran jött a fizikai támadás.

Az "Isten ítélete" technikáit is alkalmazták, amikor a vádlottat különböző teszteknek vetették alá, és bizonyos jelek szerint ítéletet hoztak (az ellenfelek párbaja azonos feltételek mellett, sok, tűz-víz teszt stb.). Ez a megközelítés csak a felperes és az alperes jelenlétét igényelte, nem pedig a védőt.

Ügyvédek a XIV-XVII században

Az orosz történelem modern Érdekképviseletének első prototípusa tekinthető a bírósági ügyvédek megjelenésének a középkorban. A róluk szóló jelentéseket a XIV - XVI. század jogalkotási dokumentumaiban rögzítik.: a

• Pszkovi Ítélőtábla (1397-1467.) a Vorontsov-gyűjtemény részeként.
• Sudebniki 1497, 1550, 1589.
• Novgorodi Ítélet Bizonyítvány (1471 )..

Mindezen törvénygyűjteményekben az ügyvédi intézményt olyan közös jelenségnek tekintik, amely már régóta létezik. Az ilyen szolgáltatások igénybevételének joga változatos. Tehát a Novgorodi bírósági Chartában bárki számára megengedett, Pszkovban pedig csak nőknek, időseknek, betegeknek, szerzeteseknek. Még akkor is rögzítették a rendelkezést, amely szerint az ügyvédnek nem kellett volna a szuverén szolgálatában állnia, hogy a bíróság döntése ne legyen elfogult.

Az oroszországi jogi szakma fejlődésének történetét ebben az időszakban az igazságügyi-állami kultúra alacsony szintje jellemzi a többi európai államhoz képest. Így Spanyolországban az ügyvédek a XIV.

Században ezeknek az egyéneknek a jogai tovább fejlődtek, de a szakmai szervezetek még nem léteztek. Sőt, az akkori társadalomban nagyon negatív hozzáállás volt az ügyvédekkel szemben. A legalacsonyabb társadalmi szinten voltak, néha nem rendelkeztek oktatással, szolgáltatásaik pedig panaszok írásából álltak, ezért csalóknak, "csalánmagnak"nevezték őket.

Az "ügyvéd"kifejezés megjelenése

Az "ügyvéd" kifejezés megjelenése az orosz jogi szakma történetében Nagy Péter uralkodásának korszakához kapcsolódik. Először jelenik meg a katonai Szabályzatban, amely a birodalom jogrendszerének reformjának alapját képezte. Az ügyvédekkel szembeni hozzáállás azonban változatlan maradt – maga a szuverén egyenlővé tette őket tolvajok és gyilkosok elvtársaival. I. Péter haszontalannak tartotta tevékenységüket, ráadásul beavatkozott a bíró munkájába.

Követője, Elizabeth Petrovna császárné, egy 1752-es rendeletben. , teljesen betiltotta az ügyvédek tevékenységét. Oroszországban már régóta létezik olyan hagyomány, hogy a jogi szakmát káros és veszélyes jelenségként kezelik, amely aláássa a monarchikus alapokat.

Csak 1832-ben volt. hogy törvényt fogadtak el, amely szabályozza az igazságügyi képviselők kiválasztásának eljárását és tevékenységét. A nyugati (litván, ukrán és belorusz) tartományokban az ügyvédnek nemesi címmel, birtokkal kellett rendelkeznie, képzésüket a védnökök irányítása alatt végezték-ebben az esetben tapasztaltabb személyek. De ezek az újítások csak a kereskedelmi hajókra vonatkoztak.

Az igazságszolgáltatási rendszer reformja 1864-ben.

Században a polgári társadalom fejlődésével együtt a magasabb hatóságok végül felismerték a kereskedelmi osztály és az iparosok képviselőinek bírósági szakmai védelmének szükségességét. 1864-ben. Az Államtanács úgy döntött, hogy szervezett ügyvédi struktúrát hoz létre.

E jogalkotási aktus bevezetését fordulópontnak tekintik a bár megjelenésének történetében. A legképzettebb ügyvédek részt vettek a reformprojekt kidolgozásában. Eskü érdekképviselet most bírósági alapszabály szabályozza. 1866-ban. üzembe helyezték őket.

Az Esküdt ügyvédek fő követelményei a következők voltak:

• felsőoktatás a jog területén;
• kor-25 év felett;
• gyakorlati tapasztalat az igazságügyi osztályon legalább 5 évig (vagy az Esküdt ügyvédek asszisztenseként);
• Orosz állampolgárság;
• ha nem jogi felsőfokú végzettséggel rendelkezik - Munkatapasztalat az igazságügyi osztályon nem alacsonyabb, mint a 7. évfolyam.

Az Esküdt ügyvéd pozíciójának kérelmezője szintén nem lehet közszolgálatban, vizsgálat alatt áll, bírósági ítélettel megfosztják az osztály-vagy szellemi jogoktól. Jelölését végül az igazságügyi miniszter hagyta jóvá, maga az ügyvéd pedig esküt tett.

Az 1964-től 1917-ig terjedő időszak.

A bírósági alapszabály bevezetése után, a jóváhagyott esküdt ügyvédek első ülésére került sor. Moszkvában csak 21 volt. Az ülésen 5 tagból álló tanácsot választottak.

Az ügyvédek gondosan kiválasztott munkatársainak köszönhetően az orosz bárban magas kulturális és szakmai tiszteletrendszer alakult ki. Ez hozzájárult a hétköznapi emberek jogi tudatosságának megváltozásához, valamint a törvényhez való hozzáállásukhoz.

A bár nem kapott semmilyen támogatást a császári hatóságoktól, nyomást gyakoroltak a legelvibbekre. Az újságírásban az Esküdt ügyvédek tevékenységét továbbra is romboló értelemben mutatták be. Az érdekképviseleti Intézet megjelenésének történetében egy másik negatív jelenség az volt, hogy a bírósági eljárások archaikus hagyományai továbbra is működtek az ország hátországában.

Század végére katasztrofálisan nem volt elég ügyvéd Oroszországban-mintegy 30 000 ember számolt be egy ügyvédről. 1910-ig. ez az arány közel 2-szer javult, de ez a mutató még mindig nagyon messze volt az európai országoktól. Az Egyesült Királyságban abban az időben ez volt: 1 ügyvéd 684 állampolgárra.

1874-ben. , törvényt fogadtak el, amellyel a hatóságok megpróbálták ellenőrizni a "földalatti" ügyvédek tevékenységét. Mivel meglehetősen magas képesítés volt, sok szakmai pályázó egyszerűen nem tudott a bár tagjává válni. Ennek a jogalkotási aktusnak azonban nem volt jelentős hatása.

Az 1917-es forradalom

1917-ben, a szovjet hatalom megjelenésével, az előző években létrehozott teljes igazságszolgáltatási rendszert megszüntették és teljesen megsemmisítették. A bár fejlődésének történetében ez egy átmeneti időszak volt. 1918 Márciusában. kísérletet tettek egy új emberi jogi struktúra létrehozására. A rendelet előírta a védők államilag finanszírozott kollégiumainak megalakulását a helyi tanácsokban.

Ugyanezen év novemberében a VTSIK rendeletet adott ki a Népbíróságról, amely szerint az érdekképviseletet köztisztviselőkből álló kollégiumoknak kell végezniük. Ügyészként vagy védőként jártak el a polgári eljárásokban. Az ügyfelek jogi szolgáltatásainak kifizetése megmaradt, de a pénzeszközöket most átutalták az Igazságügyi Bizottság számlájára. Ennek a rendszernek a sajátossága az volt, hogy lehetetlen közvetlenül kapcsolatba lépni egy ügyvéddel. Csak akkor engedték be az ügybe, ha a testület szükségesnek tartotta. Meghatározták az ügyvédek számának korlátozását is, ami annak éles csökkenéséhez vezetett.

1920-ban. , határozatot fogadtak el, amely szerint minden jogi végzettséggel rendelkező állampolgárnak 3 napon belül regisztrálnia kell magát a helyi munkaügyi nyilvántartó hatóságoknál. E határozat célja az ügyvédek elosztása volt, akik nem voltak elégségesek az intézményekben. Azokat, akik megtagadták a regisztrációt, dezertálással vádolták, és tárgyalás alatt álltak.

Század 20-30 – as évei.

1922-ben. , a szovjet kormány elfogadta az Ügyvédi Kamara alapszabályát. A védőcsoportok e dokumentum szerint a tartományi bíróságokon működtek, az érdekképviseletet a felek egyetértésével fizették. A védők Kollégiuma ismét olyan közintézménygé vált, amelyben nem volt joguk kormányzati alkalmazottak, a tanárok kivételével. Vezetését az Elnökség kezelte, amelynek tagjait a Közgyűlésen választották meg.

1927-ben. , az ügyvédeket kitiltották a magánpraxisból. A következő években ezt a döntést törölték, majd újra bevezették. A jogi szféra szakembereit a Munkás-Paraszt hatóságok a múlt polgári relikviájaként, ellenforradalmi birtokként tekintették. A jogi szakma negatív hozzáállása az intézmény kialakulásának történetében a szovjet időszakban létezett.

Az 1939-es rendelet

1939-ben. , a Szovjetunióban új rendeletet adtak ki a bárról. E dokumentum szerint a Szovjetunió alanyaiban ügyvédi kamarákat hoztak létre, amelyek fő feladata a jogi segítségnyújtás volt. Alárendelték őket az Igazságügyi Népbiztosságnak. Tevékenységi körük a következő volt: jogi tanácsadás, panaszok megfogalmazása; a polgárok érdekeinek védelme a bírósági üléseken.

Magasabb jogi végzettséggel vagy anélkül rendelkező, de munkatapasztalattal rendelkező személyek ügyvédként dolgozhattak. Az Igazságügyi Népbiztos engedélyével azok is megtehetik ezt, akik nem voltak a kollégium tagjai. A következő években ismételten megrendeléseket adtak ki a személyek bárba történő felvételének ellenőrzésére.

Ez a rendelkezés 1962-ig volt érvényben. Abban az időben azonban nem kell beszélni egy teljes értékű emberi jogi struktúráról -. a 30-as években hatalmas elnyomási hullám bontakozott ki. Az elnyomottak elleni bírósági eljárásokat az ellenforradalmi szabotázs eseteiben különleges eljárással hajtották végre. Az ügyvédek nem vehettek részt ilyen tárgyalásokon.

A második világháború alatt az ügyvédek száma csökkent a frontra történő mozgósításuk miatt, a katonai törvényszékeknek pedig joguk volt egy napon belül döntést hozni. Az 50-es években. , a helyzet e tekintetben javult, az elnyomottakkal szembeni bírósági eljárás lefolytatására vonatkozó kizárólagos eljárásról szóló határozatokat törölték.

az 1962-es rendelet

1962-ben. , az ügyvédek tevékenységét szabályozó új rendelet lépett hatályba az RSFSR-ben. E dokumentumnak megfelelően a kollégiumokat önkéntes egyesületekként határozták meg, amelyek jogi segítséget nyújtanak a vizsgálat, a bíróság és a választottbíróság során. A gyakorló ügyvédnek tagsággal kell rendelkeznie egy ilyen szervezetben. A kollégiumok az RSFSR Igazságügyi Minisztériumának általános ellenőrzése alatt álltak. Általában önkormányzatiak voltak, de a kulcsfontosságú kérdésekre vonatkozó döntéseket az állam diktálta.

A szolgáltatások kifizetését az 1966-ban jóváhagyott utasítások szerint nyújtották. Az ügyvédi kamarák tagjaihoz való felvételi eljárás is megváltozott: csak azoknak a személyeknek volt ilyen joguk, akik legalább 2 évig magasabb jogi végzettséggel és ügyvédi gyakorlati tapasztalattal rendelkeztek. Kivételként az illetékes hatóságokkal együttműködve olyan személyeket vettek fel, akik nem voltak alkalmasak az iskolai végzettségre, de legalább 5 éves tapasztalattal rendelkeznek a jogi munkában.

Szovjet hatalom. 1962-1991 közötti időszak.

1977-ben. , az orosz Ügyvédi Kamara történetében először jelent meg egy cikk a Szovjetunió Alkotmányában, amely rögzítette ennek az intézménynek a nyilvános álláspontját, majd 2 évvel később elfogadták az érdekképviseletről szóló törvényt. Ez utóbbi alapján 1980-ban. Kidolgozták az RSFSR sávról szóló rendeletet. Fejlettebb volt, mint az előző, de a főbb pontok változatlanok maradtak. Az ügyvédek munkáját ez a dokumentum 2002-ig szabályozta.

A Szovjetunió minden egyes témájában volt egy ügyvédi kamara. A fő irányító testület az igazgatósági tagok konferenciája volt, az ellenőrző bizottság pedig az ellenőrző szerv volt. A legkisebb szerkezeti egység a fej által vezetett jogi konzultáció volt. Létrehozásuk a helyi közigazgatással és az igazságügyi hatóságokkal együttműködve történt.

Új idő. Az 1991 utáni időszak.

A 80-as évek átalakulása ellenére., az ügyvédi kamarák meglehetősen zárt szervezetek maradtak. Ennek oka az oroszországi szocialista rendszer politikai realitásai voltak. Az ügyvédi Kamaráról szóló 1980. évi törvény rendelkezései., , amelyek megfelelnek a nemzetközi jognak, valóban csak 1991 után kezdtek dolgozni.

Az ügyvédi Kamaráról szóló új szövetségi törvényt csak 2002-ben fogadták el. Rendelkezései szerint az ügyvédi kamarák, amelyek nem kormányzati és nonprofit szervezetek, az Orosz Föderáció alanyai részeként jönnek létre . Ezeket az ügyvédek kollektív találkozója (konferenciája) hozza létre, és önálló vagyoni, elszámolási és egyéb bankszámlákkal rendelkező jogi személy. Interregionális kamarák létrehozása nem megengedett.

A Legfelsőbb testület – az ügyvédek közgyűlése-évente legalább egyszer ülésezik, a tagok legalább 2/3-ának jelen kell lennie. Együttesen döntéseket hoz az ellenőrző bizottság megválasztásáról és az All-Russian Kongresszus küldötteiről, meghatározza a levonások összegét a kamara igényeihez, meghatározza a felelősség típusait és az ügyvédek ösztönzésére irányuló intézkedéseket, más döntéseket hoz.

Az ügyvédeknek joguk van a polgárok és a jogi személyek számára olyan jogi segítséget nyújtani, amelyet a szövetségi törvény nem tilt. Így ez a tevékenységi terület Oroszországban jelenleg összhangban van az általánosan elfogadott nemzetközi szabványokkal.