Latin-amerikai integrációs szövetség: koncepció, formák, tényezők és folyamatok

A Latin-amerikai integrációs Szövetség azért jött létre, hogy elősegítse a régió társadalmi és gazdasági fejlődését. Az egyesület célja a Latin-amerikai piac folyamatos és progresszív fejlesztése. A folyamat az 1950-es évek végén kezdődött és a mai napig tart. A cikk elolvasásával megtudhatja, mely országok tagjai a Latin-amerikai integrációs Szövetségnek, valamint annak feladatait, céljait és fejlődését.

Háttér

A függetlenség óta a Latin-amerikai országok megkíséreltek egyesülni mindkét politikai, és gazdaságilag. Az egység előfeltétele az újonnan megtalált spanyolországi regionális szabadság megőrzésének. A Latin-amerikai integrációs Szövetség (LAI) Latin-Amerika politikai egységét a regionális konfliktusok rendezésének eszközének tekinti. Célja továbbá a regionális nemzetközi jog túlsúlyának megállapítása és a Latin-amerikai országok kiszolgáltatottságának csökkentése a nagyhatalmak, különösen az Egyesült Királyság és az Egyesült Államok fellépésével szemben.

Történelmi háttér

A Latin-amerikai integrációs Szövetség létrehozásának története a Nagy Depresszió időszakához vezet. Abban az időben a gazdaság az exporttól függött, amely a külső kereslet csökkenése miatt csökkenni kezdett. Csak az állami védelem és a külföldi segélyek akadályozták meg a gazdaság teljes összeomlását. Figyelembe kellett venni a védelmet iparból az ország életképes gazdaságának megteremtése érdekében. A Latin-amerikai integrációs Szövetség ebből az igényből származott, amelyet a második világháború (1941-1945) vége után kezdtek megvalósítani azáltal, hogy meggyőzték a vezetőket az import helyettesítésének szükségességéről nemzeti és regionális szinten.

Jellemzők

Európától eltérően, ahol a regionális integráció egyetlen folyamata több terjeszkedési hullámot tapasztalt, Latin-Amerikát négy hullám sorozat jellemzi, amelyek során a megállapodások aláírása több különálló, de nagyon hasonló integrációs folyamatot kezdeményezett vagy intenzívebbé tett 1950-1960-ban, 1970-1980-ban, 1990-ben és 2000-2010-ben. A tudományos erőfeszítések nagy része a közép-amerikai, az Andok és a karibi térség egyes regionális integrációs folyamatainak alakulására, valamint a déli országok közös piacára összpontosult.

A Latin-amerikai integrációs Szövetség másik jellemzője az érdekek és ötletek egyesítése kombinációval külső és belső ösztönzők történelmi kontextusban.

Prebish elmélet

Miután 1949-ben közzétették az Eclac Argentin közgazdászának és főtitkárának jelentését, Raul Prebisch, Latin-Amerika felajánlották "ütemterv" fejlesztési stratégiájához. Ez az alapvető munka, amelynek címe "Latin-Amerika gazdasági fejlődése és főbb problémái", ez megalapozta az egyenlőtlen csere elméletét, és paradigmaváltást okozott a régióban, ahol a komparatív előnyök elmélete már régóta népszerű. Prebisch elmélete megfigyeléseken és szakmai gyakorlaton alapult, mint az argentin Központi Bank vezérigazgatója. A nagy gazdasági világválság után az argentin exportbevételek drámai módon növekedtek. Az iparosítás az ország sürgős szükségességévé vált. A Latin-amerikai integrációs Szövetség állítólag a megoldás erre a problémára.

Kezdet

Prebish javaslatait az 1950-es évek elején, a koreai háború idején tették közzé, amikor a Latin-amerikai áruk ára a világpiacon emelkedett. Ebben az összefüggésben az egyenlőtlen csere pesszimista elmélete alig tudta meggyőzni a Latin-amerikai politikusokat. Hamarosan Latin-Amerika kereskedelmi feltételei romlottak. Ezenkívül az Egyesült Államok kezdettől fogva ellenezte a Latin-amerikai integrációs szövetség létrehozását, azzal érvelve, hogy az megismétli az Amerika-közi Gazdasági-Szociális Tanács funkcióit. Ezek a kedvezőtlen kezdeti feltételek nem akadályozták meg egy szubregionális iroda megnyitását Mexikóvárosban 1951-ben, valamint a lobbizás megkezdését Közép-Amerikában.

A fejlődés első hulláma

A világháború vége után a Latin-amerikai gazdaság jelentősen nőtt. Ezen országok nyersanyagai (hús, cukor, kakaó) nagy keresletet mutattak az európai piacokon. Ezt a gazdasági igényt Argentína, Brazília, Chile, Paraguay, Mexikó, Uruguay és Peru osztotta. 1958-ban aláírták az első többoldalú szabadkereskedelmi és integrációs megállapodást. A termékek nagyon rövid listáját tartalmazta. 1960 februárjában aláírták a montevideói szerződést a Latin-amerikai integrációs Szövetség létrehozásáról, amelynek céljai között szerepelt a különböző országok egyesítése a régiók közötti kereskedelem érdekében, valamint nemzeti piacaik bővítése. Néhány évvel később Kolumbia, Ecuador, Bolívia és Venezuela csatlakozott a szervezethez. A szerződés célja a részt vevő országok közötti kereskedelmi korlátozások fokozatos megszüntetése volt.

A második hullám

Ez a fejlődési szakasz hosszú volt, meglehetősen inaktív. A magánszektor fontos szerepet játszott, fenntartva a régión belüli kereskedelem bizonyos szintjét a gazdasági nacionalizmus idején. Minden integrációs folyamat zsákutcába jutott. Ez csaknem két évtizedig tartott. Az 1973-ban alapított karibi közösség nagy csalódást okozott. A második hullám napirendje a gazdasági integráció volt. A Latin-amerikai integrációs Szövetség tagjai kétoldalú megállapodásokat próbáltak kötni ebben a hullámban. A Szerződő Felek a következő fő funkciók fejlesztésére törekedtek:

• kölcsönös Kereskedelmi és gazdasági együttműködés;
• olyan intézkedések kidolgozása, amelyek hozzájárulnak a piacok bővítéséhez;
• közös Latin-amerikai piac létrehozása.

A harmadik hullám

1990 júniusában George W. Bush amerikai elnök elindította a "Enterprise for America kezdeményezés". Hangsúlyozta a szabad kereskedelmet, a beruházásokat és az adósságcsökkentést. Ez a kezdeményezés célja az volt, hogy segítse a latin-amerikai országokat a neoliberális reformok végrehajtásában. Annak érdekében, hogy jogosult legyen az adósságcsökkentő alapokra, az országnak készenléti megállapodást kellett aláírnia a Nemzetközi Valutaalappal, valamint strukturális kiigazítási kölcsönt kellett kapnia a Világbanktól. A tárgyalások a Latin-amerikai integrációs Szövetséggel 1991 júniusában kezdődtek. Megszületett az első szabadkereskedelmi megállapodás. Kuba, Haiti És Suriname kivételével minden ország aláírta a keretmegállapodásokat az Egyesült Államokkal folytatott szabadkereskedelmi tárgyalások előzményeként. A LAI elterjesztette a szolgáltatások, az egészségügyi intézkedések és a szellemi tulajdonjogok előmozdításának koncepcióját. A közbeszerzés és a beruházás szabályai.

A negyedik hullám

A neoliberális korszak az 1990-es évek végi válság után ért véget. Társadalmi aktivisták és baloldali politikai pártok szerte a kontinensen hevesen bírálták a washingtoni konszenzust, és kidolgoztak egy alternatívát. Az 1. és 3. hullám olyan paradigmaváltásokon alapult, amelyek soha nem voltak teljesen vitathatatlanok. A negyedik hullám kölcsönös megegyezésen alapult. Többszintű regionális irányítási rendszert hoztak létre. 1999-ben Rióban tartották az első európai-Latin-amerikai Csúcstalálkozót. Az Európai Unió támogatta a LAI bevált gyakorlatait és koncepcióit. 2000-2010-ben a Latin-amerikai integrációs Szövetség új területekre merészkedett. A negyedik hullám nem kizárólag a kereskedelemre összpontosított, mint a harmadik, és nem protekcionista, mint az első. A régi rendszerek feloszlatása után néhány újítást hozott anélkül, hogy kimerítette volna a neoliberális impulzust. A negyedik hullámot Brazília és Venezuela irányította, míg a külső tényezők elmaradtak, politikai irányultságuk nem változott az előző hullámhoz képest. Elindult az elmúlt évtizedek legígéretesebb regionális integrációs folyamata.

Manapság

Jelenleg a Lai tagjai Bolívia, Argentína, Brazília, Kolumbia, Venezuela, Kuba, Panama, Mexikó, Paraguay, Uruguay, Peru, Ecuador és Chile. Nicaragua A csatlakozás folyamatában van. Bármely Latin-amerikai állam kérheti a csatlakozást. A 13 tagú LAI csoport területe 20 000 km². Ez majdnem ötször több, mint az Európai Uniót alkotó 28 ország területe. A latin-amerikai integrációs Szövetség székhelye Montevideóban, Uruguayban található.

Jelentés és általános elvek

Az LAI keretében kidolgozott integrációs folyamat fejlesztése a régió harmonikus és kiegyensúlyozott társadalmi-gazdasági fejlődésének előmozdítását célozza. A Latin-amerikai integrációs Szövetség hosszú távú célja a közös Latin-amerikai piac fokozatos és progresszív kialakítása. Fő funkciók:

• a kölcsönös kereskedelem szabályozása és támogatása;
• gazdasági együttműködés;
• gazdasági fejlődés és piaci terjeszkedés.

Általános elvek:

• pluralizmus politikai és gazdasági kérdések;
• a magánpiacok fokozatos egyesülése az Általános Latin-amerikai piaccal;
• rugalmasság;
• differenciált bánásmód a részt vevő országok fejlettségi szintje alapján;
• a kereskedelmi megállapodások különböző formái.

Szervezeti mechanizmusok

A Latin-amerikai integrációs szövetség három mechanizmus révén elősegíti a gazdasági preferencia zóna létrehozását a régióban:

• A részt vevő országokból származó árukra alkalmazott regionális tarifák kedvezően különböznek a következőkre alkalmazandó tarifáktól "harmadik világ országai".
• Regionális megállapodások, amelyekben a társulás összes országa részt vesz.
• A régió két vagy több államát érintő részleges lefedettségi megállapodások.

A régió viszonylag kevésbé gazdaságilag és társadalmilag fejlett országai (Paraguay, Bolívia, Ecuador) kedvezményes rendszert használhatnak, amely speciális kölcsönös segítségnyújtási programokat kínál: beruházások, üzleti túrák, technikai segítségnyújtás, finanszírozás). Kompenzációs eszközöket is használnak a kontinensen belüli országok javára. Lai tartalmazza a legerősebb jogi, szubregionális megállapodások többoldalú és kétoldalú jellegű. Számuk a kontinensen folyamatosan növekszik. Ennek eredményeként a Latin-amerikai integrációs Szövetség olyan intézkedéseket dolgoz ki, amelyek támogatják és ösztönzik a közös gazdasági térség fokozatos létrehozására irányuló erőfeszítéseket, miközben jogi és szervezeti alap.